长期使用临时用电给居民生活带来诸多困扰。通州区某小区业主反映，每到用电高峰期灯光闪烁不定，空调频繁故障，冰箱内食物多次融化。这种状况本不应该出现在已交付使用的住宅小区。临时用电原本是建筑施工、短期项目的过渡性供电方案，但由于开发商资金困难，正式用电配套设施迟迟未能完成，导致整个小区2000余户居民长期处于用电不稳定状态。 问题的根源在于开发商履约能力不足。2025年初，三名业主分别向通州法院提起诉讼，要求开发商接通市政正式用电。承办法官智耀军敏锐地认识到，这三份看似独立的诉讼请求背后，反映的是整个小区的系统性问题。个人诉讼虽能解决个案，但无法为小区整体改电提供普遍性解决方案。为此，通州法院主动对接街道办事处，在区有关部门协调下，由小区物管会代表全体业主以开发商未履行供电配套义务为由提起诉讼，将个案转化为代表性诉讼。 为精准把握案情，法院建立了"问题共找、方案共商、工作共推"的联动机制。承办法官多次实地调查，查看小区用电设施及电线电缆情况，详细查阅项目档案和工程合同，逐一厘清开发商资产状况、施工方进度、电力设施缺口、审批流程节点等关键事项。这些基础工作为后续精准调解奠定了坚实基础。 在充分掌握案件事实后，法官采取释法说理的方式化解双方分歧。通过讲解法律条文，法官向开发商阐明其作为建设单位的合同义务和法定义务，指出拖延履行将承担相应法律责任；同时向施工方说明其在保障居民基本用电需求中应承担的社会责任。法理与情理的双重作用下，双方态度从对抗转向合作，僵局出现突破口。 资金短缺是工程推进的主要障碍。在深入梳理案件材料过程中，法官发现开发商名下有多处闲置房产未销售、未投入使用、未质押。基于该发现，法官创新调解思路，提出"房产抵顶工程款"的解决方案，即由开发商拿出部分房源设定抵押或抵偿部分工程欠款。这一方案既盘活了开发商的"沉睡资产"，又为施工方提供了工程款保障，一举两得。 经过多轮调解，双方最终达成共识。开发商同意该方案，避免了直接现金支付压力，能够"轻装上阵"；承包方也欣然接受，认为这是更快捷的清偿路径。双方签订了"以房抵款"的补充协议，并不断协商优化付款与施工衔接流程。 为防止调解协议流于形式，通州法院用一纸民事调解书为解决方案提供司法保障。调解书参照让与担保模式，明确约定开发商按期支付款项、施工单位同步启动用电施工，并规定若开发商未按约定支付，施工单位有权申请强制执行，对确认的房产变卖、拍卖、折价款项享有优先受偿权。这份调解书不再是"软约束"，而是具有司法强制力的"硬保障"，确保各方安心推进工程。 寒冬来临前，改造工程正式破土动工，首批设备已顺利进场。这标志着困扰居民多年的用电难题即将得到圆满解决。
该案的成功处理展现了法治思维与创新智慧的结合；法院主动延伸审判职能，将个案转化为系统解决方案，说明了司法为民的宗旨。此实践不仅解决了民生难题，也为基层治理现代化提供了有益借鉴。