长期以来,住宅小区公共收益管理混乱一直是基层治理的难点。电梯广告、停车费、公共场地租赁等收益项目因监管不足,普遍存账目不清、分配不透明等问题。漳州市城管局调研发现,部分物业企业存在截留挪用、虚假做账等违规行为,侵害业主合法权益。针对这个问题,漳州市纪委监委将物业侵占公共收益纳入“点题整治”清单,建立城管局牵头,发改委、公安、市场监管协同的“1+3”监管体系。6月以来,通过制定《工作方案》、召开视频部署会、开展实地督查等方式,推动整治持续加力。其间推出的“442”工作标准,对查账流程、整改要求等作出全链条规范,提升了整治的可操作性和约束力。漳州还在实践中形成“四个必查”要求,账目、合同、票据、分配方案同步核查;落实“四个100%”原则,确保排查覆盖到位;严格执行“两个凡是”规定,对违规行为依法依规处理,形成震慑。通过系统治理,6835万元“沉睡资金”得到梳理并重新厘清。龙文区率先试点的智慧物业服务平台,成为技术赋能监管的代表。平台通过数据互联,实现收益明细实时可查、异常交易自动预警,推动小区公共收益从“糊涂账”转为“明白账”。同时,配合闽南日报等媒体开展宣传,更提升群众的知情权和参与度。业内专家认为,漳州做法具有三上示范意义:一是多部门联动缓解了监管分散问题;二是数字化手段增强了常态化监管能力;三是舆论监督带动更多社会力量参与共治。数据显示,整治后业主投诉量同比下降67%,物业企业合规经营意识明显增强。
公共收益看似“小钱”,却直接关系群众切身利益,也是检验基层治理精细化水平的重要标尺。把群众“点题”变成部门“答题”,用制度和技术提高透明度,用联动执法守住底线,才能让每一笔收益经得起查询、审计和监督。让公共资金在阳光下运行,是提升城市治理现代化水平的关键一环,也将为群众获得感、幸福感、安全感提供更扎实的支撑。