问题——开放水平提升对金融跨境流动提出更高要求。 海南自由贸易港建设进入提速阶段，跨境贸易、服务与资本往来日益频繁，市场主体对资金结算便利化、投融资渠道多元化、汇兑风险管理精细化的需求明显上升。基于此，跨境收支规模能否保持稳定增长、结构能否提升，成为衡量金融服务开放型经济能力的重要指标。 原因——政策创新叠加制度型开放释放增量空间。 中国人民银行海南省分行会上介绍，2025年全省跨境收支规模达1154亿美元，同比增长6.1%，规模创历史新高。增长背后，一上是“扩大跨境贸易投资高水平开放试点”等外汇便利化政策加快落地，推动贸易投资收支办理效率提升、合规成本下降，带动涉外收支总量稳步扩张。另一方面，自贸港建设带来的制度预期更加清晰，叠加企业“走出去”“引进来”双向需求增长，形成跨境资金流动的内生动力。业内分析认为，随着开放平台功能完善、要素流动效率提升，跨境资金往来呈现“量稳、质升、结构更均衡”的趋势。 影响——结构更优、动能更强，稳外贸稳外资作用凸显。 从结构看，2025年海南货物贸易涉外收支保持平稳增长，同时服务贸易实现10.3%的较快增长，显示海南旅游、运输、商务服务等领域的国际化水平提升，外贸增长的“第二曲线”逐步形成。 从资本项下看，受涉及的利好带动，跨境投融资活跃度较高。全省直接投资收支合计535.5亿美元，同比增长9.6%。其中，外国来华直接投资95.4亿美元，同比增长32.5%，折射出境外资本对海南制度型开放、产业机会与营商环境的信心增强。 从人民币跨境使用看，2025年海南省银行机构办理跨境人民币结算额5514亿元，同比增长11.6%。其中，跨境电子商务等外贸新业态跨境人民币结算额增长120.5%，反映数字贸易、平台贸易与新型供应链对高效率结算工具的需求快速上升，也体现人民币在跨境交易中的便利性与接受度更提高。 对策——以更高水平金融开放服务实体经济与风险防控并重。 在跨境业务增长的同时，制度工具建设同步推进。海南自由贸易港多功能自由贸易账户（EF账户）稳步扩容增量：截至2025年末，全省11家银行上线EF账户，累计开立810个，发生业务量折合人民币3509亿元，开户主体与91个国家（地区）发生资金划转。EF账户作为自贸港金融基础设施的重要抓手，有助于提高跨境资金收付效率、支持贸易投融资便利化，并为更广范围的业务创新提供承载空间。 下一步，业内普遍认为，需要在三上持续发力：其一，强化政策协同与精准滴灌，围绕先进制造、现代服务、数字贸易与绿色低碳等重点领域，提升跨境金融产品供给与适配度；其二，优化外汇与跨境人民币服务，完善跨境结算、汇率避险与资金集中管理体系，降低企业综合成本；其三，坚持底线思维，健全跨境资金流动监测预警和合规管理机制，提升对异常波动、套利交易等风险的识别与处置能力，实现“放得活”与“管得住”相统一。 前景——跨境收支有望延续稳中提质，开放红利将向产业端加速传导。 综合看，海南跨境收支规模创新高，既是开放水平提升的直接体现，也为推动高水平开放提供了金融支撑。随着自贸港政策体系持续完善、国际经贸合作更加密切、外贸新业态加快发展，跨境收支增长仍具韧性；同时，服务贸易和直接投资的较快增长，预示海南开放型经济结构正向更高附加值、更强创新驱动方向演进。未来一段时期，若能持续提升制度型开放能级、优化营商环境并强化金融基础设施建设，跨境资金流动的“规模优势”将进一步转化为产业竞争力与区域吸引力。
海南自贸港的金融发展成果既是对改革开放成效的检验，也是中国高水平对外开放的缩影。通过制度型开放的突破性实践，海南为金融支持实体经济发展提供了新经验。其探索不仅为全国自贸试验区建设提供参考，也展现了中国推进经济全球化的坚定决心。