竹山有个独特的基层治理试验田,这个地方是十堰市竹山县。在竹山县,他们搞了一个新活动,给全县244个村和社区的干部来一次“年度体检”。活动的目的是让干部把自己的实绩晒出来,让群众来给他们考个分数。竹山县给了自己一个任务,就是把评判权交给群众。他们把整个县当作试验田,这不仅是民主评议,更是对基层治理的一次实践探索。 这次民主评议活动,对象是村和社区的全体成员。内容也非常明确,主要围绕思想政治、工作能力、履职实绩、廉洁自律、涉黑涉恶这五个方面。程序方面也很严谨,分准备、现场评议、结果公示和结果备案四个步骤来进行。评议结果不仅给干部个人档案里面写进,还直接跟评优任免、换届提名挂钩。这样一来,想“带病提拔”的干部就过不了这关了。 城关镇的做法是让质询成为“交锋”现场。这个镇有17个村和社区,他们把评议流程简化成12个字:个人述职亮绩、群众现场质询、当场计票公开。在这次评议中,干部们把自己的成绩展示出来后,居民代表就会直接抛出问题进行质询。比如说路灯一年没亮了,维修基金去哪了?垃圾分类台账能不能公开?干部们面对这些问题要给出答案,而不是回避。 通过这次民主评议活动,城关镇、楼台乡等地都有了不同的经验总结。比如楼台乡只用了三天时间就完成了全县首个全流程答卷。他们提前部署好方案,用“入户签字+现场点名”双保险确保代表到会率100%。结果公示也是当日完成备案和归档工作,全程都留有痕迹。 竹山县的民主评议活动已经在全县铺开了。很多干部坦言以前总觉得考核是走形式,但现在群众现场打分,分数高低直接写进档案里,想偷懒都难。群众也从这次活动中尝到了甜头,以前提意见怕得罪人现在面对面质询,问题当场回应。 通过这次民主评议活动不仅提升了基层治理水平还增强了群众的主人翁意识。下一步竹山县计划把评议成果写进下一届换届提名中去重点提炼“群众质询清单”、“整改台账”、“满意率排名”这三张表作为重要参考依据。这样就能真正做到评议不是终点而是起点是党建引领基层群众自治机制走深走实的起点。