问题——专利数量增长与产业落地不够顺畅并存。
近年来，我国发明专利有效量持续提升，但在一些领域仍存在“重申请、轻运用”“成果多、转化慢”的现象：一方面，关键核心技术短板依然制约产业链供应链韧性；另一方面，部分专利与市场需求匹配度不足，企业对知识产权管理、运营和风险防控能力参差不齐，导致成果难以快速转化为现实生产力。
原因——供需错位与协同不足是堵点。
专利转化涉及研发、标准、应用场景、投融资与市场开拓等多个环节，任何一环“脱节”都可能造成价值沉淀。
现实中，一些科研攻关在选题阶段对产业痛点识别不够精准，导致“攻关方向与产业需求”出现偏差；企业在参与产学研合作时对专利布局、标准必要专利、许可谈判等专业事项掌握不足；部分重点领域还面临专利壁垒和重复研发问题，影响公平竞争与效率提升。
影响——转化效率事关产业升级与高质量发展。
制造业是实体经济的根基，专利特别是高价值专利的形成与转化，直接关系新技术供给能力和产业竞争力。
转化不畅不仅会抬高企业创新成本、延长产品迭代周期，还可能在国际竞争中形成“技术空窗”。
在新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下，打通从“专利”到“产品、产业”的通道，是提升全要素生产率、培育新质生产力的重要抓手。
对策——围绕“四种力”完善从创造到运用的全链条机制。
工业和信息化部科技司负责人在发布会上表示，将继续做好专利转化运用的“后半篇文章”，重点聚焦四方面发力。
一是强化重点产业“靶向力”，提高科研攻关命中率。
面向重点产业链补短板、锻长板需求，试点对重大项目开展定向专利分析，精准识别关键核心技术攻关着力点，推动形成一批产业竞争力强、市场效益突出的高价值专利，增加高科技、高质量供给，提升创新体系对产业端的响应速度。
二是提升协作护链“服务力”，更好发挥企业创新主体作用。
以产业链协同为牵引，推动产学研用深度对接，从专利创造、运用到保护、服务形成闭环；同时引导企业完善知识产权治理结构与管理体系，提升风险识别、组合运营与合规能力，推动知识产权与技术标准协调发展，使创新成果在规则框架内更高效转化、更有力支撑产业发展。
三是增强运用转化“行动力”，畅通供需对接与交易路径。
围绕“唤醒沉睡专利”，持续打通成果供需对接渠道，探索更加多元的运营模式，如专利许可、技术入股等，推动供需双方形成可持续的合作机制；并通过完善科技成果评价相关标准，发挥评价“指挥棒”作用，促进产业科技成果更快落地、形成规模效应。
四是形成重点领域专利池“聚合力”，以共享机制提升整体效率。
针对集成电路、光伏等制造业重点领域，支持国内专利池科学组建、合理布局、规范管理和高效运营，通过集中共享降低重复研发成本，减少不必要的专利摩擦与壁垒，促进公平有序竞争，提升专利转化的质量和效能。
前景——以制度化、市场化、协同化推动转化效能再提升。
业内人士认为，随着专项行动深入推进，重点产业链专利分析、标准协同与专利池机制将加速完善，有望在关键环节形成可复制推广的经验：一端更精准地把科研资源投向产业急需领域，另一端通过市场化运营提高专利流通效率与价值实现能力。
下一阶段，若能进一步强化企业“用专利、管专利、运营专利”的综合能力，完善交易规则与服务体系，专利转化将更好支撑制造业高端化、智能化、绿色化发展，为经济高质量发展提供更坚实的技术与制度保障。
在全球科技竞争日益激烈的背景下，知识产权已成为大国博弈的战略筹码。
工信部此次推出的系统性解决方案，既着眼破解当前创新瓶颈，更立足构建长效发展机制。
这种将制度优势转化为技术优势的实践，正为中国制造向中国创造转型注入强劲动能，也为全球产业升级贡献东方智慧。