3月19日，扬州市市场监管局召开2025年度消费维权专题新闻发布会，发布年度消费维权典型案例并通报工作成效。
数据显示，2025年以来，扬州市各级消协组织共受理并办结消费者投诉12524件，为消费者挽回经济损失近400万元。
发布会上披露的案例集中反映出当下消费领域“低价引流、规则后置”“未成年人消费边界模糊”等新问题，也为完善治理提供了样本。
问题：促销条件“临时追加”、未成年人充值引发退款争议 典型案例显示，一类纠纷发生在服务过程当中。
2025年4月，消费者朱女士看到某美容店广告称支付3.8元可预约“168元文眉服务”。
消费者到店接受服务，在项目进行过半时，店员提出需转发广告并私发好友才能享受168元优惠，否则按398元全价结算。
消费者因服务已开始难以中止，被迫补齐全款，随后投诉要求退还差额。
经消协分会调解，商家退还多收取的230元。
另一类纠纷聚焦未成年人充值。
2025年5月，市民杨先生反映其未成年子女在某剧本社一次性充值1000元，事后家长要求退款遭拒。
调解中，消保组织结合民法典关于限制民事行为能力人实施民事法律行为的规定，对该笔充值是否与未成年人年龄、智力相适应进行审视，同时指出经营者对消费者身份审核、告知提示等义务不应缺位。
最终，在“绿扬霞光消费维权工作站”银发专家参与调解下，商家同意退还300元。
原因：信息不对称叠加“引流套路”，规则透明度不足 上述纠纷背后，既有互联网社交平台广告传播快、优惠设计复杂等因素，也暴露出部分商家合规意识不足：一是以低价吸引到店后再设置附加条件，将关键交易信息“后置”，易形成事实上的强制交易；二是服务类消费一旦开始，消费者中止成本高，极易处于弱势；三是面对未成年人充值消费，部分经营者未建立有效识别、提醒与授权确认机制，导致交易效力争议频发；四是部分预付式消费中退款规则不清晰，既损害消费者权益，也增加经营风险。
影响：损害消费信心，扰乱市场秩序并放大行业信任危机 从个案看，涉事金额并不一定巨大，但对消费信心的冲击明显。
“半程加价”破坏价格诚信，容易引发对美容美发、教培娱乐等服务行业的整体不信任；未成年人充值纠纷则牵动家庭财产安全与监护责任边界，若处置不当，可能诱发群体性投诉。
更重要的是，这类问题具有可复制性，一旦成为“行业惯例”，将削弱市场公平竞争，影响当地打造放心消费环境的整体进度。
对策：强化规则前置与明码标价，推动多元共治提升处置效能 针对此类纠纷，扬州的做法体现出“监管+消协+社会力量”协同治理思路。
一方面，通过“指尖上的315”等便捷渠道提升投诉受理效率，及时介入调解，降低维权成本；另一方面，借助“绿扬霞光消费维权工作站”引入退休干部等社会力量，发挥经验与公信力，提升纠纷化解的专业性与亲和力。
面向源头治理，相关部门提示经营者应做到：促销规则、适用条件、费用构成须在交易前充分告知并显著提示，严禁以转发、拉人等行为作为临时追加条件；服务项目应履行明码标价义务，避免以“做一半再报价”方式变相强制消费；对未成年人充值等交易，应完善身份识别、监护人确认、退款及扣费规则，减少事后争议；对预付式消费可探索更清晰的合同范本与风险提示机制，推动行业自律与规范经营。
前景：以典型案例促规则落地，持续优化消费环境 业内人士认为，发布典型案例的意义不仅在于“案结事了”，更在于以公开透明的方式划定交易规则底线，形成可复制的治理经验。
当前，《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》正在多地推进，扬州通过完善投诉渠道、引入社会调解力量、聚焦新型消费痛点开展规范治理，有助于提升消费纠纷处置效能与市场秩序稳定性。
随着监管执法、行业自律与社会共治进一步衔接，服务消费领域的规则清晰度、价格透明度与纠纷化解效率有望同步提升。
消费维权工作的成效不仅体现在挽回的经济损失数字上，更在于通过典型案例的发布和处理，向全社会传递保护消费者权益的坚定态度。
从未成年人消费保护到虚假宣传整治，从创新调解机制到发挥社会力量参与，扬州市的消费维权实践展现了系统性、多层次的保护体系。
这些努力为建设诚信经营、公平交易的市场环境奠定了基础，也为全国消费维权工作提供了有益借鉴。