合肥构建全方位就业支持体系

2021年4月,几位心智障碍者家长联手建立了阿甘之家家庭支援中心,希望能帮孩子们找到融入社会的路。他们发起的这场活动,正是合肥市针对特殊群体构建全方位就业支持体系的缩影。近年来,蜀山区残联就业科负责人夏朝晖主动对接了合肥维信诺电子有限公司、合肥轨道交通还有合肥科技农村商业银行等5家企业,合力开发了文创产品组装、分装包装等270个适配性岗位。到目前为止,这个举措已经帮到了269名智力、精神及重度肢体残疾人实现就业。 这些机构不仅提供工作机会,还承担着培养职业习惯、锻炼社交能力等软性支持的功能。在合肥蜀山区五里墩街道家家景园社区,“阿甘之家家庭支援中心”的工作室内,六名刚成年的孤独症青年正忙着组装文创产品。他们的动作或许有些慢,但眼神里透着认真劲儿。身旁整齐摆放着的手工皂和装饰画,记录着这群特殊青年向职业身份迈出的坚实步伐。 吴金慧指出,我国的特殊教育体系通常只覆盖到16周岁,大龄心智障碍者往往在成年后既无处可去康复机构,又找不到工作门路。若长期在家呆着,不光加重了家庭负担,也不利于他们社会功能的发展。推动适龄就业,成了打破这一困局的关键突破口。 对于心智障碍者来说,就业一直存在着多重阻碍。技能不足、社会认知偏差还有支持体系不完善等因素交织在一起,让他们长期徘徊在劳动力市场边缘。为了破解这些难题,夏朝晖介绍说政府与社会协同发挥了作用。2025年以来,区残联给这些企业授了牌,让它们真正参与进来。 为了鼓励更多企业加入进来,合肥市正尝试通过税收优惠、岗位补贴等政策进行激励。同时还推动更多公共场所举办公益市集,让特殊群体的手工艺品有更多销售渠道。社会保障体系也为他们提供了兜底保障。根据政策规定,低保边缘家庭中的重病重残人员能参照“单人户”纳入低保;成年无业重度残疾人也可以单独申请低保。 吴金慧表示他们不仅教技能更重视工作意识的培养。从材料整理到成品销售的全流程参与帮助学员理解劳动与价值的关联。“我们不仅教技能更重视工作意识的培养。”吴金慧说道。 除了这12家帮扶性就业机构之外,全市还有47家辅助性就业机构、12个就业基地以及12个残疾人快递驿站形成了一张多层次的帮扶网络。“企业并不是简单地提供岗位而是根据员工特点进行工序拆解和环境适配。”夏朝晖强调道。 如今的探索仍面临挑战适合心智障碍者的岗位类型有限且可持续性有待提高;职前培训与真实职场环境也有差距;社会公众认知度也需要提升。“阿甘之家基地内持续开展的‘巧手职前模拟训练营’,通过模拟庇护工厂流水线让学员在手工制作中掌握基本工作流程适应集体协作环境。”夏朝晖说。 当一件件收纳筐被整齐码放当手工皂在市集上被认可购买这些青年收获的不仅是劳动报酬更是作为社会建设者的身份认同。“我们不仅教技能更重视工作意识的培养。”吴金慧说“我们不仅教技能更重视工作意识的培养。” 这条探索之路仍需要更多制度创新与社会共识的滋养但其展现的方向已然清晰:一个包容发展的社会必将为每一份努力点亮前行的灯。“从家庭照护到职场融入合肥市通过政府引导、企业响应、社会组织深耕的三方联动为心智障碍者搭建起一座从庇护到融合的职业桥梁。”夏朝晖说道“从家庭照护到职场融入合肥市通过政府引导、企业响应、社会组织深耕的三方联动为心智障碍者搭建起一座从庇护到融合的职业桥梁。” 2025年底这六名青年与合肥维信诺电子有限公司正式签订劳动合同成为了企业员工与此同时他们日常接受培训的“阿甘之家”也被蜀山区残联正式授牌为“残疾人帮扶性就业基地”。“阿甘之家”发起人吴金慧指出我国特殊教育体系通常覆盖至16周岁此后大龄心智障碍者往往面临康复机构不再适用社会就业渠道狭窄的双重挑战若长期居家不仅加重家庭照护负担也不利于其社会功能发展推动适龄就业成为打破这一困局的关键突破口然而心智障碍者就业历来存在多重阻碍个人职业技能不足社会认知存在偏差支持体系不完善等因素相互交织使得这一群体长期徘徊在劳动力市场边缘为破解难题2021年4月多位心智障碍者家长联合成立阿甘之家家庭支援中心尝试通过社会融合活动职前技能培训家长心理支持等方式为孩子们探索融入社会的路径转机来自政社协同机制的建立蜀山区残联就业科负责人夏朝晖介绍2025年以来区残联主动对接合肥维信诺电子有限公司合肥轨道交通还有合肥科技农村商业银行等5家企业共同开发了文创产品组装分装包装宣传物料整理等适配性岗位270个迄今已帮助269名智力精神及重度肢体残疾人实现就业“企业并非简单提供岗位而是根据员工特点进行工序拆解和环境适配确保‘人岗相适’。”夏朝晖强调合肥市的实践呈现系统性特征据统计全市目前已创办残疾人辅助性就业机构47家帮扶性就业机构12家就业基地12个残疾人快递驿站12个形成涵盖技能培训岗位开发就业安置持续支持的多层次帮扶网络这些机构不仅提供就业机会更承担着职业习惯养成社会交往能力锻炼等软性支持功能在阿甘之家基地内“巧手职前模拟训练营”持续开展通过模拟庇护工厂流水线学员在手工制作中掌握基本工作流程逐步适应集体协作环境作品积累到一定数量后中心通过爱心超市代销市集义卖等渠道进行销售让学员在价值创造中建立自信“我们不仅教技能更重视工作意识的培养。”吴金慧表示从材料整理到成品销售的全流程参与帮助学员理解劳动与价值的关联社会保障体系则提供了坚实的兜底保障根据政策低保边缘家庭中的重病重残人员可参照“单人户”纳入低保成年无业重度残疾人也可单独申请低保对于许多家庭而言这意味着在就业探索阶段有了基本生活保障“有家庭选择了低保保障但我们更希望孩子能通过劳动获得尊严。”吴金慧的话反映了许多家长的共同期盼——在基本生活保障之上更渴望子女能实现社会参与和自我价值当前探索仍面临挑战适合心智障碍者的岗位类型有限岗位开发的可持续性需要更多企业参与;职前培训与真实职场环境仍存在差距;社会公众认知度有待提升对此合肥市正尝试通过税收优惠岗位补贴等政策激励企业参与同时推动更多公共场所举办公益市集拓宽特殊群体手工艺品销售渠道从家庭照护到职场融入合肥市通过政府引导企业响应社会组织深耕的三方联动为心智障碍者搭建起一座从庇护到融合的职业桥梁这不仅是就业岗位的增加更是社会支持理念的升级——从基本生活保障转向能力发展与价值实现当一个个