2022年起，辽宁省丹东籍老兵姜厉的事情就很有意思。安徽省天长市退役军人事务局给了这个60多岁的老兵特别的帮助，把他的待遇提前就给办好了。姜厉在安徽天长生活了很久，但他的服役档案还在辽宁省丹东。天长市广陵街道退役军人服务站发现他快60岁了，马上主动联系他，告诉他可以领农村籍退役士兵的生活补助。因为姜厉的档案在丹东，工作人员没让他跑一趟，而是联系丹东那边帮他找到了证明材料。最后，这个老兵连家门都没出，就把事情办成了。 为什么能这么顺利？因为天长市打破了原来那种“等在门口”的服务模式，主动去找需要帮助的退役军人。他们依托镇（街道）、村（社区）的服务站，和基层网格员一起干活。平时多走动、多比对数据、多筛查系统，把辖区内符合条件的人都给摸清楚了。特别是对新迁来的外省退役军人，特别盯着看。像姜厉这样户口是外地的也不用怕，只要拿着国家发的优待证，交通、医疗、文旅这些方面的优惠待遇一样不少。 这种做法不光是给姜厉一个人方便。天长市建立了三级联动机制，市里面负责协调跨区域的事情，基层负责收集材料和跟踪进度。遇到要跨省查档案的事儿，就由市里出面去沟通。这样就形成了一个闭环链条：前端发现问题、中台协调解决、后端落实反馈。天长这种做法让公共服务不再看户口在哪里，真正体现了公平。 这种改变其实是治理理念的革新和服务重心的下移。它把政策里的“应享尽享”变成了实实在在的获得感。在长三角一体化发展的背景下，人口流动成了常态。怎么让公共服务突破户籍限制？天长给出了一个答案：服务前置。 他们的经验给了别的地方很大启发：公共服务要不再唯户籍论。在扎实推进共同富裕的路上，“暖心实践”从个案变成普遍制度很重要。这是提升国家治理体系现代化水平的一道必答题。