农行四川分行创新金融服务模式 精准赋能乡村振兴试点建设 四年推进84项任务实现金融活水精准滴灌

在乡村振兴纵深推进背景下,县域产业“融资难、融资贵、融资慢”仍是制约要素流动的重要堵点。

四川部分山区乡镇依托生态资源发展民宿、农家乐等新业态,市场需求旺盛,但传统信贷评价更看重不动产抵押,农村宅基地依法难以抵押的现实,使不少经营主体即便具备稳定客源和现金流,也难以获得与经营规模相匹配的资金支持。

与此同时,粮食种植、良种培育及农产品加工企业普遍面临设施投入大、回款周期长、收购结算“现款刚性”等资金压力,导致扩大再生产和产业链协同受到影响。

问题的形成有其结构性原因。

一方面,乡村资产形态以宅基地、承包地经营权、经营权等为主,价值评估与处置机制不完善,银行风控难以完全沿用城市抵押逻辑;另一方面,县域产业多处于成长阶段,财务数据不够标准化,抗风险能力相对较弱,叠加季节性经营特点,使得金融机构在授信期限、还款方式、担保安排上需要更精细化设计;此外,农旅融合、订单农业等新模式不断涌现,但与之匹配的产权交易、政府增信、风险分担等配套体系仍需进一步健全。

在四川唯一的乡村振兴金融创新试点全域地区,农行四川省分行以任务清单方式推进制度与产品创新,探索把“看得见的抵押物”转向“看得见的经营权与现金流”。

以眉山洪雅瓦屋山镇为例,当地是成都、重庆及周边游客的避暑滑雪目的地,民宿产业发展快、更新需求强。

针对经营者普遍缺乏有效抵押物的痛点,当地农行机构联合政府部门与农村产权交易平台,创新“银行+政府部门+农交所+业主”的协同机制,设计以“民宿经营权”为第二还款来源的融资方案,并通过与成都农交所眉山农村产权交易公司对接,打通登记、评估、质押等关键环节,形成可复制的业务闭环。

相关贷款执行普惠利率,期限可达5年,采用更贴合经营规律的等额本息方式,降低了经营主体现金流压力。

数据显示,截至目前该行已累计向当地民宿业投放贷款6700万元,带动一批民宿提档升级、改善服务供给,也在一定程度上促进了村民就业与收入增长,推动文旅消费与乡村产业相互促进。

在农业产业升级赛道上,信贷支持更强调“对准关键环节”。

粮食安全与种业振兴是现代农业的重要基础。

眉山洪雅的四川云三斗农业发展集团深耕粮食种植与良种培育,其品种研发与规模化种植对灌溉、土地整治等基础设施依赖度高。

农行通过“惠农e贷·设施贷”等产品,将资金投向灌溉完善、土地平整等环节,支持农业生产能力提升,体现出金融对“高标准农田+良种良法”的联动支持思路。

此类投入虽然回收周期相对更长,但对稳产增产、提升区域粮食综合生产能力具有基础性意义。

对涉农加工与供应链企业而言,“现金流断点”往往发生在收购端与回款端错配:上游收购需要现款结算,下游商超等渠道回款存在账期。

省级重点龙头企业四川雅妹子生态食品股份有限公司在扩产过程中就面临流动资金压力。

农行通过流动资金贷款、引入担保公司等方式完善增信安排,并根据企业发展阶段逐步提升授信额度,同时将金融服务延伸至产业链上游,为20多户养殖户提供“惠农e贷”等信贷支持,既缓解龙头企业资金周转,也稳定上游供给、增强产业链韧性。

实践表明,围绕“龙头企业+合作主体+农户”的链式支持,有利于把单点授信升级为面向产业生态的综合金融服务。

为提升政策落地效率,农行四川省分行在服务体系上同步发力:省级层面强化银政协同,与组织、人社、工商联等部门在人才交流、产业对接、“万企兴万村”等领域形成合力;基层层面深化与党政部门、龙头企业协作,围绕特色产业推出多种支农服务模式,并将部分成熟做法沉淀为典型案例。

面向农村地区“距离远、网点少、信息不对称”的现实,该行完善“物理网点+自助银行+惠农服务点+掌上银行+远程银行+流动服务”的综合渠道体系,通过党建共建、流动服务团队进村入户等方式,把金融服务送到田间地头和产业一线,减少群众办事成本,提升获得感。

前景来看,乡村产业正在从“资源驱动”走向“产业链与品牌驱动”,对金融服务提出更高要求:一是继续完善农村产权融资的制度化、标准化流程,提升经营权、收益权等资产的评估与风险定价能力;二是推动政银担、保险、担保基金等风险分担机制更顺畅,提升对新型农业经营主体与小微经营户的覆盖面;三是加快数字化风控与线上服务下沉,在合规前提下提高审批效率,形成“可持续投放—可控风险—可复制推广”的良性循环。

随着乡村文旅消费回暖、农业现代化提速以及县域产业链重构,金融机构在产品、渠道与协同机制上的持续创新,将成为支持乡村振兴的重要支点。

从民宿主的笑脸到粮仓里的丰收,从车间里的机器轰鸣到村支部的共建协议,四川乡村振兴金融创新试点用四年实践印证:当金融供给与产业需求精准对接,当制度创新与基层创造良性互动,广袤乡村就能焕发蓬勃生机。

这场正在进行中的金融供给侧改革,正在书写新时代金融服务"三农"的合格答卷。