海南自由贸易港建设进入关键阶段。作为推进自贸港建设的重要政策举措，岛内居民消费的进境商品"零关税"政策备受关注。海口海关副关长曹鸣日前在省新闻办公室举行的新闻发布会上介绍，该政策的顺利实施已获得充分的制度和技术支撑。 制度框架已经确立。海关总署制定了专门的监管办法，对场所设置、商品管理等核心事项作出明确规范。海口海关同步协助省内主管部门出台经营主体及免税店管理规定，并细化了内部监管操作规程。这多项制度安排为政策的进行奠定了法律基础，确保各环节有章可循、有据可依。 监管模式实现创新升级。海口海关已建成以信息化系统为核心的智慧监管体系，完成了日用消费品海关监管系统建设，实现了从进口到销售的全流程信息化追溯。在具体操作中，海关将采取"系统监控加实地核查"的双重管理方式，强化仓储物流环节的监管力度；在销售环节，综合运用多种信息技术手段，对购物资格、免税额度等制度要素进行合规管控。这种立体化、多维度的监管模式既提升了监管效率，也为消费者提供了便利。 风险防控体系已经建立。海关部门构建了监测预警模型，与省内有关部门开展了系列风险防控演练，切实增强了整体监管效能和风险应对能力。这些预案性、前瞻性的举措，为政策实施中可能出现的各类情况提供了充分的应对准备。 服务保障机制完善。在前期政策宣讲的基础上，海口海关与省内对应的部门建立了常态化沟通机制，确保政策执行过程中的信息畅通。同时，海关加大对相关企业的专门指导力度，帮助企业了解系统建设、场地配置以及商品申报等具体要求，全力支持免税店建设和免税商品进口工作。这些举措充分反映了海关部门的服务意识，有利于营造稳定有序的政策实施环境。 曹鸣表示，海关部门对政策落地的各项准备工作已全面就绪。下一步，海关将按计划时间节点推进政策平稳落地，持续关注政策运行情况，动态优化监管服务举措，确保政策健康运行、惠及广大岛内居民。
作为中国特色自由贸易港建设的制度创新，"零关税"政策从企业端拓展至居民消费端，说明了改革开放试验田的示范价值；在构建新发展格局的背景下，这项政策既践行了民生导向的改革理念，也为探索国际消费中心建设提供了实践样本。随着监管体系与市场机制的持续磨合，海南有望形成"政策红利—消费升级—产业集聚"的良性循环，为全国高水平开放积累更多可复制经验。