今年2月28日，杭州召开争创全国人工智能创新发展第一城暨建设一流创新生态推进大会，发布2025年标杆型应用场景示范项目名单。宇树科技、海康威视、强脑科技、e签宝等本土科技企业入选，项目涵盖机器人、智能安防、脑机接口、合同数字化等多个领域。这份名单既展示了杭州人工智能产业的发展成果，也反映出这座城市新一轮科技竞争中的战略思路：不靠单一技术赛道取胜，而是用应用场景的广度与深度构建长期优势。杭州市委书记刘非在会上表示，杭州有基础、有条件、有责任在人工智能创新发展上发挥示范引领作用，为全国全省探路。这个表态背后，是杭州对自身产业优势的清醒认知与战略定位的准确把握。杭州争创全国人工智能创新发展第一城的底气，首先来自深厚的数字经济基础。作为国内数字经济发展较早、基础扎实的城市之一，杭州依托阿里巴巴、网易等互联网头部企业的长期积累，已形成覆盖电商、金融科技、云计算、智能制造的完整数字产业生态。这为人工智能技术的大规模应用提供了天然的场景土壤和数据积累，使技术创新能够快速转化为产业价值。在全球超过50个国家已出台人工智能对应的国家战略、国内北京、上海、深圳等城市全力布局的背景下，杭州的差异化优势日益明显。与北京侧重基础研究和大模型研发、上海强调与实体经济深度融合、深圳聚焦硬件与端侧生态不同，杭州的特色在于场景资源的多样性与真实性。从制造业数字化到政务智能化，从金融风控到医疗健康，杭州拥有横跨多个行业的真实应用场景，而非单纯的实验室验证环境。这种跨行业、多层次的场景资源，为技术迭代提供了丰富的实践土壤。此次推进大会明确了杭州建设人工智能创新发展第一城的核心路径：场景赋能、技术引领、生态共荣。具体举措包括常态化发布场景机会清单，为企业持续提供可落地的真实场景资源；建设场景交易所，搭建需求方与技术供给方的对接平台；力争每年培育和开放200个以上高质量场景资源，以规模化场景供给推动技术迭代。这诸多举措直指人工智能行业最常见的落地难题：技术在演示环境中表现出色，但一旦进入真实业务场景，就会遭遇数据质量、系统集成、规模化部署等一系列挑战。入选标杆项目的共同特征印证了这一导向：技术必须在真实商业场景中经过大规模验证，具备可复制、可推广的实践价值。宇树科技的人形机器人已在工厂、安防、物流等真实场景完成商业化部署；海康威视的计算机视觉系统被全球数亿个摄像头采用；强脑科技在脑机接口领域的探索为医疗康复提供了新的技术路径；e签宝则在合同数字化领域深耕多年，服务覆盖金融、地产、政务等多个行业。这些企业的共同点在于，它们不仅掌握核心技术，更重要的是找到了技术与产业需求的结合点，实现了从技术创新到商业价值的转化。从产业生态角度看，杭州已形成从基础设施到行业应用的完整产业链条。既有阿里云等代表的算力与模型能力，又有宇树科技、强脑科技等垂直赛道领军企业，还有e签宝、袋鼠云等深入具体行业的应用层企业。这种多层次、全链条的产业布局，在国内主要人工智能城市中独具特色，也为杭州在新一轮科技竞争中赢得了战略主动。政策层面的系统支撑为产业发展提供了保障。杭州已相继出台人工智能产业发展规划等系列政策文件，从资金扶持、人才引进、场景开放、数据要素流通等多个维度构建完整政策体系。此次推进大会的召开，标志着杭州将争创全国人工智能创新发展第一城纳入城市核心战略，力争通过三至五年努力，在大模型、具身智能、行业应用等关键赛道形成全国示范引领效应。当前，人工智能技术正从实验室走向产业应用的关键阶段，场景成为检验技术成熟度的试金石。杭州选择以场景驱动作为核心战略，既是对自身产业优势的发挥，也是对技术发展规律的把握。通过持续开放高质量场景资源，杭州不仅为本土企业提供了成长空间，也为全国人工智能产业探索出一条从技术创新到产业落地的可行路径。
争创人工智能创新发展第一城，拼的不仅是技术高度，更是把技术转化为产业动能、治理效能的能力；以标杆场景牵引应用、以制度供给保障落地、以生态协同放大效应，杭州的探索提示一个方向：人工智能的城市竞争，最终要落在"可用、好用、常用"的产品与服务上，落在不断生长的创新生态上。只有让更多技术在真实世界中经受检验、形成价值，才能在新一轮产业变革中赢得主动。