问题: 数字化正深刻改变社会运行方式,基层治理中的矛盾纠纷、治安风险和公共服务需求体现为流动性强、隐蔽性高、突发性明显的特点。一些矛盾在网络空间发酵更快、传播更广,传统依赖经验判断和线下走访的工作模式面临新挑战:风险信号难以及时捕捉、跨部门协同效率不高、处置流程衔接不畅。如何在数字时代走好网上群众路线,将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,成为基层警务亟待解决的现实课题。 原因: 城镇化进程加快和人员流动加剧——使得基层治安要素日益复杂——单一警种或单点作战难以全面覆盖。同时,信息化应用存在“数据分散不成体系”“研判能力强但落地慢”等问题,导致基层在处置突发情况或高频诉求时,容易出现响应滞后、资源调度不精准的情况。此外,群众对公共安全的期望更高,对便捷服务和快速处置的需求更强烈,这也倒逼基层警务从“被动应对”向“主动预防”转型。 影响: 针对这些问题,普安县茶源街道探索以数字化赋能基层警务,构建更具主动性和协同性的治理格局。陈陟凌介绍,当地通过“平安黔哨”构建智能安防感知网络,提升对治安态势、重点区域和重点时段的监测能力;同时依托“贵警智脑”强化数据分析和辅助决策,为风险研判、警情处置和资源配置提供支持。此外,围绕基层“发现问题—研判风险—联动处置—跟踪回访”的全链条需求,逐步完善“派出所吹哨、全警种报到”的联动机制,打破警种间的信息壁垒和资源边界,实现快速集结、精准处置。效果体现在两上:群众的安全感和获得感提升;基层治理的风险处置从“事后补救”转向“事前预警、事中快处”。 对策: 基层数字警务的关键于围绕群众需求和实战场景构建闭环工作机制。具体包括: 1. 完善风险感知网络,突出“早发现”。将重点区域、行业和时段纳入动态监测,强化异常信号筛查能力,为预警和处置争取时间。 2. 强化数据研判能力,突出“快研判”。将分散信息转化为可用线索,形成可解释、可追溯的研判结论,提升处置的精准性。 3. 健全联动机制,突出“快响应”。以派出所为前端触点,形成“吹哨即响应、到场即处置、处置即反馈”的协同模式,确保基层需求直达专业警种和涉及的力量,避免流程延误。 4. 坚持以人为本,突出“优服务”。贯通线上线下渠道,推动警务工作从“管理”转向“服务”,在矛盾调处、隐患排查、便民举措诸上建立常态化机制,增强群众参与感和信任度。 前景: 从更广视角看,数字技术为基层治理开辟了新空间,但“枫桥经验”的核心仍是依靠群众、发动群众、服务群众。数字警务的价值在于将群众路线延伸至网络空间,快速汇聚分散的风险信号和诉求表达,精准投送专业力量到最需要的地方。下一步,随着数据治理体系完善、跨部门协同加强和基层应用成熟,数字化手段有望在预防性治理、精细化服务和应急处置中发挥更大作用。同时需注意,数字化治理必须守住依法依规和隐私保护底线,推进标准化、规范化应用,确保技术赋能与制度建设同步推进,最终实现“更聪明”的治理与“更贴心”服务。
从“铁脚板”到“大数据”,茶源派出所的实践展现了科技赋能基层治理的潜力;当传统的“枫桥经验”与现代数字技术结合,不仅丰富了群众路线的时代内涵,更表明:在社会治理现代化进程中——善用科技创新破解难题——才能真正筑牢平安中国的基石。