随着数字经济和平台经济的快速发展，新就业形态劳动者队伍规模持续扩大，劳动关系多样化、权益保障难度加大，成为社会关注的重点。针对此形势，全国总工会制定了《开展工会维权服务新就业形态劳动者专项行动总体方案》，明确通过十项举措，全面加强劳动者权益保障和服务体系建设。 方案指出，到2026年，全总将重点聚焦平台企业建会入会、算法协商、共性问题协调及服务项目落地等工作，力求实现新就业形态劳动者维权服务提质增效。建会入会上，计划推动全国12家头部平台及其用工合作企业实现工会组织基本覆盖，并5家重点企业实现分支机构工会组织多数覆盖，新增新就业形态劳动者会员150万人。 在权益保障上，方案提出推动平台企业算法和劳动规则协商规范化、常态化，使重点共性问题通过协商机制得到有效解决。同时，通过“工会爱心餐”发放1500万份、“工会暖新礼包”50万份，以及工会移动体检服务约30万人次，确保基层服务项目精准落地，提升劳动者获得感。 十项工作举措系统化涵盖思想引领、组织建设、维权服务和政策落实四个层面：强化思想政治引导，通过“中国工人大思政课”和“劳动美”宣讲团，开展劳模工匠、最美职工等先进典型宣传，激发劳动者职业荣誉感；全面推进平台企业及用工合作企业建立工会，推动新就业形态劳动者广泛加入工会，夯实组织基础；制定平台算法与劳动规则协商指引，规范平台企业协商行为，确保劳动者合理权益得到保障；提质增效工会驿站和“职工之家”APP，发挥线上线下服务联动作用；通过12351工会热线和“一函两书”法律监督机制，及时受理和处理劳动者合理诉求；联合最高法、最高检定期发布维权典型案例，形成示范引领；继续实施平台企业工会经费阶段性返还政策，为基层工会运作提供保障。 专家指出，新就业形态劳动者劳动关系灵活、分散且流动性大，易出现权益保障缺位问题。此次专项行动方案从制度建设、组织覆盖、服务保障到法律监督形成闭环机制，将有效缓解劳动者权益保护难题，推动平台企业规范用工行为，促进劳动关系和谐发展。同时，通过思想引领和先进典型宣传，方案也有助于形成全社会尊重劳动、尊重劳动者的新风尚。 未来，随着专项行动加快，预计新就业形态劳动者组织化程度和维权服务质量将明显提高。平台企业工会覆盖率提高、算法协商常态化、服务项目精准化落实，将为劳动者提供更稳定的权益保障，也为数字经济下劳动关系治理提供可复制经验。
新就业形态是经济社会发展的必然趋势，然而该趋势也伴随着新的挑战。全国总工会的专项行动方案，通过十项具体举措，提供了一个制度化、规范化的解决方案，为新就业形态劳动者的权益保障提供了有力支持。这不仅是对劳动者权益的维护，也是推动平台经济健康发展的重要举措。随着方案的深入实施，新就业形态劳动者将享受更全面的权益保障，平台企业也将在规范发展的过程中实现更可持续的增长，这对于构建和谐劳动关系、促进经济社会协调发展至关重要。