深化“放管服”改革、优化营商环境的大背景下,临沂市企业分级分类监管工作迎来新进展。3月31日下午,市委书记张宝亮率队赴市司法局调研——并召开专题座谈会——研究加快涉企执法精准化、规范化。 问题与现状 近年来,涉企执法中存在检查频次高、标准不统一等问题,部分企业反映行政负担较重。针对该痛点,临沂市自2022年起试点企业分级分类监管,通过平台化、数据化手段,将执法资源向高风险领域倾斜,低风险企业则减少干预。目前,“临沂市企业分级分类监管平台”已初步实现动态监测与智能分析功能,覆盖全市重点行业。 原因与挑战 张宝亮指出,传统“一刀切”监管模式易导致执法资源浪费,而部分干部作风不实、标准模糊进一步加剧企业负担。此外,部门间数据壁垒尚未完全打破,联合执法机制有待强化。如何平衡监管力度与企业获得感,成为改革关键。 对策与部署 会议提出四上举措:一是细化分类标准,推动公开透明,引导企业对标提升;二是强化技术支撑,通过无感执法、智能分析降低人为干预;三是统一跨部门标准,推行“进一次门、查多项事”;四是完善制度设计,规范检查频次和内容,杜绝随意执法。张宝亮特别强调,要将执法效能纳入干部考核,以企业满意度作为重要标尺。 前景与意义 作为司法部批准的涉企行政检查试点城市,临沂正探索将分级分类监管与日常治理深度融合。此举不仅可破解“重复执法”“选择性执法”难题,更能激发企业合规发展的内生动力。分析认为,该模式若持续完善,或为全国提供可复制的基层治理经验。
规范涉企执法,关键是让权力运行有章可循,把监管资源用在重点领域,把企业关切落实到具体环节。以分级分类监管为抓手,坚持公开透明、协同高效、数字赋能、制度固化,既能守住安全底线,也能为经营主体减负增效。持续推进改革、形成可复制的制度成果,将为稳定市场预期、激发经营主体活力、夯实高质量发展法治基础提供更有力支撑。