问题——文旅需求升级与产业供给结构性矛盾并存。当前，居民消费正从“看风景”加快转向“重体验、重内容、重情绪价值”，旅游活动更加注重沉浸式参与和文化认同。另外，一些地区的旅游产品仍以观光为主、同质化明显，淡旺季波动较大，服务链条和消费场景延伸不足，文化资源向市场产品转化的效率仍需提升。如何更高层面实现文化价值与产业价值的相互促进，已成为文旅高质量发展的关键课题。 原因——多重因素叠加推动文旅融合进入深水区。一上，人民对美好生活的需求持续增长，文化消费、休闲消费从“可选项”逐渐变为“常态”，对公共文化供给和旅游服务品质提出更高要求。另一方面，互联网环境下内容生产与传播方式加速迭代，演出、影视、赛事、非遗等文化要素与出行消费联动更紧密，“为一场演出奔赴一座城”“为一次体验专程出行”愈发常见。与此同时，数字技术与智能应用加快渗透，推动线上线下融合、场景化消费和产品快速更新，为传统旅游转型升级提供了新工具和新空间。 影响——从拉动消费到带动就业，文旅融合释放综合效应。文旅深度融合不仅有助于扩大服务消费、优化消费结构，也能带动交通、住宿、餐饮、零售、文创等行业协同增长，提升城市与区域吸引力和产业韧性。随着“文旅+百业”“百业+文旅”趋势加快，旅游业边界不断拓展，正从单一出行消费延伸为更综合的生活方式消费。更重要的是，文化内涵的注入提升了旅游供给的辨识度与核心竞争力，推动地方特色资源沉淀为可持续的品牌资产，形成“以文塑旅、以旅彰文”的良性循环。 对策——围绕国家战略与“十五五”规划，抓融合、抓智能、抓品牌。文化和旅游部门明确将聚焦文化强国、旅游强国建设，编制实施好“十五五”文化和旅游发展规划，主动对接国家发展战略，把文旅工作放党和国家事业全局中协调，更好起到文化在价值引领和精神滋养上作用，并以文旅发展带动经济社会发展。面向旅游业发展路径，将以文旅融合作为主线，着力把旅游业培育成为民生产业、幸福产业和战略性支柱产业。具体举措上，将紧扣智能化与融合化两大方向，顺应新业态新场景持续涌现，推动传统旅游加快迭代升级；持续打造“跟着演出、影视、赛事、非遗去旅行”等产品与品牌，促进文化内容与旅游线路、城市服务、商业生态的系统衔接；同时拓展文旅商体农工等跨界融合业态，培育新的增长点，创造新价值，深入满足群众多样化、品质化、个性化需求。 前景——以体验经济为牵引，文旅高质量发展将更重内容创新与治理能力。展望未来，“体验经济”在全球范围内的兴起将持续影响文旅消费结构，内容创新能力、场景设计能力与服务治理能力将成为关键竞争要素。预计各地将更注重以城市文化气质、公共服务水平与市场化运营能力塑造品牌，通过数字化手段提升供需匹配效率与出行便利度，推动“内容—场景—消费—产业链”一体化发展。同时，随着群众对安全、诚信和服务品质要求不断提高，文旅市场规范化、精细化治理的重要性将进一步凸显。推动高质量发展，既要激发市场活力，也要守住安全底线和服务标准，以更好的环境承接持续增长的文旅需求。
文旅融合既是产业演进的方向，也是文化自信与经济高质量发展的重要体现；进入新发展阶段，文旅部门将文旅产业纳入党和国家事业全局推进，凸显了该产业的战略意义。从“看风景”到“体验文化”的转变，折射出我国消费升级的趋势，也意味着文旅产业将在满足人民精神文化需求、带动经济社会发展中起到更重要作用。