当前，数字技术迭代提速、全球科技竞争加剧，新一轮产业变革正改变生产组织方式和社会运行逻辑。，国务院部署“人工智能+”行动实施方案，意在以系统性举措推动人工智能该战略性技术与经济社会各领域协同发展，继续释放数据要素价值与创新动能，为中国式现代化建设提供新动能。 一是“要解决什么问题”。从现实看，我国经济迈向高质量发展过程中，部分行业仍有较大提效空间，传统产业转型压力较大，优质公共服务供给不均衡等问题依然存在。此外，人工智能在一些环节的应用仍偏“碎片化、浅层化”，数据、算力、算法与场景协同不足，技术成果向产业能力和民生福祉转化的“最后一公里”仍需打通。实施“人工智能+”行动，旨在更推动“技术—产业—治理—民生”贯通，让人工智能从单点试用走向体系化赋能。 二是“为何现在推进”。多重条件已相对成熟：一上，大模型、智能体等技术路线加快演进，推动人工智能从“工具型”走向“协作型”“创造型”应用，具备跨行业复制和规模化落地的基础；另一方面，我国拥有超大规模市场、完备产业体系和丰富应用场景，利于形成“技术迭代—场景验证—产业升级”的循环；同时，面对国际竞争，通用目的技术正成为影响产业链竞争力的关键变量，越早形成稳定的应用生态与标准体系，越能在全球新格局中掌握主动。方案也给出明确时间表：到2027年在重点领域实现广泛深度融合，智能终端和智能体应用普及率超过70%；到2035年推动我国全面迈入智能经济和智能社会新阶段，体现以中长期目标牵引当下布局的政策取向。 三是“会产生哪些影响”。在科技创新层面，人工智能正在改变科研范式，提升对复杂数据的处理、模拟与预测能力，提高从基础研究到技术应用的转化效率。尤其在新材料、生物制造、量子科技等前沿方向，智能化手段有望缩短研发周期、提高试错效率，带动创新链整体提速。在产业发展层面，“人工智能+”将推动制造业、农业和现代服务业的全要素升级：在工业领域，通过智能设计、智能制造与供应链协同，增强生产系统的感知、诊断与决策能力，促进降本增效和柔性化生产；在农业领域，智能农机、农业无人机、精准种植与数字化管理等应用扩展，将推动农业向数智化、规模化、精细化迈进，提升供给效率与经营水平。在消费与生活层面，新一代智能终端和智能网联产品将更快普及，围绕出行、家居、文旅、购物等形成更多融合场景，带动服务消费扩容提质，更好满足个性化、品质化需求。与此同时，人工智能也将推动社会治理方式调整，促进治理从“经验驱动、事后应对”向“数据支撑、事前预警”转变，在城市运行、公共安全、应急管理等领域提升精细化水平；在教育、医疗、养老等民生领域，通过智能分诊、辅助教学、风险评估与资源匹配等方式，有助于提高服务可及性与均衡性。 四是“如何落地见效”。推动“人工智能+”从蓝图走向实绩，关键在于融合应用的组织方式与制度供给。一要突出场景牵引，坚持需求导向，围绕工业、农业、科研、消费和公共服务等领域梳理高价值应用清单，推进可复制、可推广的标杆工程，形成规模效应。二要强化产业协同，支持企业将人工智能纳入战略规划与业务流程，推动“智能原生”新业态、新模式发展，促进产业链上下游数据、标准和接口互联互通。三要夯实基础能力，持续提升算力、数据供给与模型能力的综合支撑水平，推动关键环节攻关与成果转化，增强安全可靠供给能力。四要守住安全底线，统筹发展与规范，完善数据安全、网络安全与应用安全治理，提升风险识别与处置能力，确保技术应用在可控、可信、可持续轨道上运行。五要强化人才与机制保障，健全复合型人才培养、评价和激励体系，促进产学研用协同创新，形成创新要素向应用端集聚的制度环境。 五是“前景如何判断”。从趋势看，“人工智能+”并非短期热点，而是具有长期牵引力的系统工程。随着技术能力提升、行业数据沉淀、应用规范完善，人工智能将更深度融入经济运行与社会生活，推动形成以智能化为重要特征的新质生产力。按方案节点推进，2027年前将是规模化落地和生态形成的关键阶段；面向2035年，智能经济与智能社会的轮廓将更清晰，技术红利将更多体现在产业竞争力提升、公共服务优化和生活质量改善上。可以预期，谁能率先在场景、生态、标准与治理上形成综合优势，谁就更可能在新一轮竞争中赢得更大主动权。
"人工智能+"行动的启动，标志着我国数字化建设进入以智能赋能为重点的新阶段。此部署既回应当下发展需求，也着眼未来竞争格局。随着方案持续推进，更智慧、更高效、更具包容性的社会图景正在逐步呈现，不仅将改变生产生活方式，也将为未来发展打开更多空间。