问题:春节前后群众采购需求集中释放,生鲜肉交易量大、流转频次高,监管一旦出现空档,容易滋生无证经营、私屠滥宰、肉品注水、来源不明肉品流入市场等风险;农批市场是生鲜肉的重要集散地,交易多集中凌晨至清晨,时间密集、人员集中、货物流动快,一旦出现问题,影响面大、扩散快,直接关系节日餐桌安全,也更容易引发社会关注。 原因:一是交易时段特殊。凌晨是到货、卸货、分销最集中的窗口,监管力量若未同步跟进,容易与交易“错峰”,给个别经营者留下可乘之机。二是链条环节多。生鲜肉从屠宰、运输到入场销售,主体多、票证多、周转快,索证索票、进货查验、冷链运输等任一环节不到位,都可能造成溯源不清。三是节日需求与价格同步走高,少数不法分子受利益驱动,可能通过套证、掺假、逃避检验检疫等方式牟利。四是部分经营者风险意识不强,主体责任落实不严,存在台账不规范、票据管理不严等问题,增加监管难度。 影响:食品安全风险往往具有连带效应。生鲜肉消费频次高,一旦来源不明或质量不达标,可能带来健康隐患,损害消费者权益,扰乱节日市场秩序和消费信心。对农批市场而言,问题肉品影响的不只是个别摊位,还可能波及市场整体信誉,进而影响保供稳价和城市形象。对监管部门而言,节日食品安全是民生底线,需要以更高频次、更快响应、更强协同应对交易高峰带来的压力。 对策:针对凌晨交易特点,日照市相应机构将执法力量前移,在交易最繁忙时段开展联合行动,围绕“进货—运输—销售”全链条排查,对生鲜肉交易专区、经营摊位及临时卸货点进行全覆盖检查,重点核查经营资质、票证凭据、进货溯源、质量安全等内容,严查无证经营、私屠滥宰、肉品注水、销售来源不明肉品等违法行为。同时,现场督促经营户严格落实索证索票和进货查验制度,把好市场准入关,从源头守住安全底线。技术支撑上,检测机构同步开展样本采集、密封送检,通过抽检提升问题发现的准确性和处置的规范性,形成“执法检查+技术检测”合力。行动中共检查生鲜肉经营主体6家、水产品经营者2家,排查问题3处,责令当场整改1家,现场抽检12批次,深入压实市场开办方与经营户食品安全主体责任。 前景:节日消费高峰是对城市治理能力的一次集中考验。下一步,有关监管工作可“常态+专项”基础上持续强化三上:其一,推动市场开办方完善入场查验、分区管理、台账留存、问题产品退市召回等制度,形成可追溯、可核查、可闭环管理机制;其二,继续加强部门协同与信息共享,推动公安打击违法犯罪与农业农村、市场监管的源头治理、过程监管有效衔接,提升联合执法震慑效果;其三,提升风险监测能力,结合节日消费特点加密抽检频次,聚焦重点品类、重点时段、重点区域开展精准监管,并通过宣传引导提升经营者守法意识和消费者辨识能力。随着监管关口前移、链条治理深化和技术支撑增强,节日期间生鲜肉市场秩序有望进一步规范,群众“买得放心、吃得安心”的体验将不断提升。
年关之际的这场“凌晨亮剑”,是对节日食品安全的及时守护,也表明了治理方式向更精细、更高效的转变。当监管以“零容忍”态度守住底线,当每一份食材都能清晰追溯来源,老百姓的年夜饭才能吃得更安心、更踏实。这也折射出从“吃得饱”到“吃得好”的时代变化中,群众对安全、品质和获得感的更高期待。