问题:从“数量增长”到“质量跃升”,专利工作如何更好服务高质量发展,是衡量创新体系效能的关键课题。
随着创新投入持续加大,发明专利总量扩张较快,但若缺少高技术含量、高市场价值与稳定权利状态的核心专利支撑,创新成果难以顺畅转化为产业竞争力。
围绕这一导向,“每万人口高价值发明专利拥有量”被纳入国家“十四五”规划,成为观察创新产出结构与质量水平的重要窗口。
原因:一方面,质量导向持续强化。
发布会信息显示,截至2025年底,我国每万人口高价值发明专利拥有量达到16件,明显高于规划目标。
国内(不含港澳台)高价值发明专利拥有量达229.2万件,占国内有效发明专利总量比重为43.1%,较“十三五”末提升2.9个百分点。
比重提升意味着专利结构继续优化,更多创新成果在技术先进性、法律稳定性与市场适配度上经受住检验。
另一方面,产业升级需求牵引更强。
战略性新兴产业国内有效发明专利达153.4万件,占高价值发明专利总量比重保持在七成左右,表明面向新赛道的技术积累正在加速形成,创新活动更紧密围绕产业链关键环节展开。
再一方面,企业创新主体地位进一步凸显。
2025年底,28万家企业拥有高价值发明专利176.4万件,占比达到77%,显示市场端对“可用、好用、能转化”的技术供给提出更高要求,企业在研发组织、产品迭代与场景验证方面的优势,推动更多专利从实验室走向生产线、走向市场。
影响:高价值专利密度提升,直接关系到产业竞争力的塑造与新质生产力的培育。
其一,技术供给更“硬”。
高价值专利比重上升,意味着关键核心技术储备更充实,有利于提升产业链供应链韧性与安全水平。
其二,新兴产业发展更有“底座”。
战略性新兴产业专利储备增长,为壮大新兴产业、培育未来产业提供了可持续的技术源头,推动产业从规模扩张转向以创新驱动的内涵式增长。
其三,区域创新格局呈现“强带弱、梯度进”。
东部地区继续发挥引领作用,长三角、京津冀、粤港澳大湾区等创新高地加速形成,高价值发明专利占国内总量七成左右;同时,中西部地区增长势头更快,2025年高价值发明专利拥有量同比增速高于全国平均水平,反映创新要素流动与政策支持正在带来更广范围的创新扩散。
其四,企业成为主力军有助于提升专利转化效率。
企业高占比通常意味着更贴近市场需求,利于形成“研发—专利—产品—产业”的闭环,提升创新投入产出效率。
对策:下一阶段,提升高价值专利供给质量仍需在制度、产业与生态三方面协同发力。
第一,继续强化质量导向的评价体系与统计监测。
国家知识产权局提出将在“十五五”规划中进一步优化调整该指标内涵,并做好监测统计和分析评价。
应在此基础上,更加突出专利的技术贡献、产业贡献与转化绩效,引导创新主体聚焦原创性、突破性与可产业化的核心专利。
第二,面向重点产业链推进高价值专利布局。
围绕战略性新兴产业与未来产业方向,鼓励“龙头企业+专精特新+高校院所”联合攻关,在关键材料、核心器件、工业软件、先进制造等薄弱环节形成可持续专利组合,减少低水平重复。
第三,提升企业创新能力与合规保护水平。
完善企业知识产权管理体系,推动专利导航、专利预警和海外布局能力建设,降低创新成果在市场化过程中遭遇的侵权与被侵权风险。
第四,促进区域协同与要素流动。
支持东部创新高地发挥辐射带动作用,通过产业协作、联合研发平台、成果转化基地等方式,带动中西部加快形成“研发在前端、制造在腹地、应用在场景”的协同格局,扩大高价值专利对实体经济的支撑面。
前景:从超额完成“十四五”目标看,我国高价值专利供给能力与结构优化已取得积极成效,但更重要的是把“指标优势”转化为“产业优势”和“竞争优势”。
未来一段时期,随着新一轮科技革命和产业变革加速演进,全球竞争更聚焦于关键核心技术与标准规则。
持续培育高价值核心专利、提升专利转化效率、增强企业创新主体能力,将为发展新质生产力提供更坚实的制度保障与技术供给。
与此同时,区域创新梯度提升有望进一步缩小创新鸿沟,形成更具韧性、更可持续的全国创新网络。
高价值发明专利的快速增长,既是我国创新能力提升的重要体现,也是推进高质量发展的必然要求。
从追求数量到强调质量,从政府驱动到企业主导,从地区集中到区域均衡,这些变化反映了我国创新发展理念的深刻转变。
面向"十五五",进一步优化完善知识产权指标体系,引导创新主体培育更多高价值核心专利,将有助于我国在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机,为经济社会高质量发展注入新的动力。