近期,云南省税务工作会议昆明召开,省级主会场与各州(市)及滇中新区税务部门视频连线;会议围绕稳经济、促发展、优服务的现实需要,总结上一年度税费支持举措落地成效,部署新一年深化改革与服务升级重点任务。 一、问题:市场主体恢复向好仍需“减负+便利”双支撑 当前,云南经济回升向好态势持续巩固,但部分行业仍面临需求波动、成本压力与融资约束叠加等挑战,中小微企业、个体工商户抗风险能力相对薄弱。,随着经营场景数字化加快,企业对办税缴费便利度、政策获得感与合规确定性的要求不断提高。如何让政策红利更快直达、让服务体验更可预期、让监管执法更精准,是税务治理现代化必须回应的现实课题。 二、原因:政策密集叠加、改革纵深推进,对落实能力提出更高要求 近年国家持续加大组合式税费支持力度,政策工具覆盖减税、降费、退税、缓税缓费等多个维度,执行链条更长、口径更细,既要求精准适配不同类型市场主体,也要求税务部门在风险防控、数据治理、服务供给各上协同发力。云南作为面向南亚东南亚辐射中心建设的重要省份,外向型经济与特色产业并存,经营主体结构多元,更需要以系统化能力承接政策落地,提升治理效能。 三、影响:超千亿元政策落地稳定预期,数字化服务降低制度性交易成本 会议通报,2022年云南税务系统落实新增减税降费及退税缓税缓费合计1058亿元,其中增值税留抵退税806亿元。政策资金的持续释放,直接改善企业现金流状况,为稳岗扩岗、技术改造、扩大生产提供了重要支撑。多地反馈显示,小微企业和个体工商户资金周转、税费负担预期上获得明显改善,经营信心随之增强。 服务能力提升同样带来显著效应。云南税务持续推进线上线下融合办理,推动更多事项“网上办、掌上办、一次办”。数据显示,税费业务“非接触式”办理占比达97.05%,有助于减少企业往返与等待时间,降低制度性交易成本。政务服务评价保持高位,反映出改革流程优化、导办帮办、诉求响应等上形成一批可复制的服务改进做法。 法治化与协同共治上,云南税务以深化税收征管改革为牵引,完善征管保障制度安排,推进涉税争议咨询调解机制覆盖,强化警税协作打击虚开骗税,并与多部门推进数据共享交换,推动形成风险联防、问题联治、治理联动格局,为公平税负与良性竞争提供制度支撑。 四、对策:以“精准执法+精细服务+数字赋能”提升政策直达与治理效能 会议提出,围绕税收征管改革要求,云南税务将把提升执法规范性、监管精准性与服务便利性贯通起来,重点三上发力: 一是推动政策落实更精准。继续完善税费优惠政策推送与辅导机制,强化对重点群体、重点行业的分类服务,提升“应享尽享、直达快享”的落地效率。 二是推动服务供给更精细。迭代升级移动端与网上办税系统,完善征期运维保障与远程帮办能力,提升高频事项办理体验,持续推进办税服务厅智能化、标准化、便利化建设,提升群众企业办事获得感。 三是推动监管治理更有效。健全涉税风险防控体系,提升数据分析与协同治理能力,强化对违法违规行为的常态化打击,维护税收秩序与市场公平。 五、前景:三年行动计划聚焦短板弱项,为税收现代化“再上台阶”蓄势 会议明确,2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是云南以税收现代化服务中国式现代化的重要起步之年。云南税务系统将以“办好惠民事·服务现代化”为主线,接续开展年度便民服务举措,同步实施税收现代化三年行动计划,围绕组织收入、税费支持政策落实、征管数字化智能化升级、服务水平提升等重点任务兼顾。下一阶段,随着数据共享深入拓展、线上服务能力持续增强、执法监管更加精准,政策红利释放与市场主体活力提升有望形成更强的正向循环,为云南经济实现质的提高和量的合理增长提供更有力支撑。
税收一头连着国家治理,一头连着千家万户的经营冷暖。只有让政策红利更快落到企业账上、让办税成本更低、让执法尺度更统一,才能稳预期、强信心、促发展。面向新一年,关键在于持续用改革破解难题,用数字化提升效率,用协同共治优化环境,让税收治理现代化更好转化为推动经济高质量发展的实际动能。