供给和需求是推动经济发展的两个轮子。
党的二十届四中全会审议通过的"十五五"规划建议明确提出，要以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动。
这一重要论述深刻把握了经济运行的内在规律，为未来五年经济工作指明了方向。
当前，我国经济发展中供求两端都发生了深刻变化。
在需求端，消费结构正加快从生存型向发展型转变，品质化、个性化、多样化消费需求逐步成为主流，高品质消费需求不断释放新的发展动能，引领供给结构优化升级。
在供给端，新旧动能转换加速推进，制造业朝着智能化、绿色化、融合化方向发展，新技术、新产品、新业态不断涌现，持续催生新的消费需求。
这种良性互动为经济发展注入了新的活力。
但必须清醒认识到，我国经济发展中仍存在不少老问题和新挑战。
2025年中央经济工作会议明确指出，"国内供强需弱矛盾突出"。
这一判断准确反映了当前经济运行中的突出问题。
一方面，国内需求特别是消费需求存在明显不足，消费率总体偏低。
消费结构加速分化背后，消费理念、消费层次、消费方式发生了巨大变化，但供给端仍存在创新跟不上、品质不匹配等问题。
高品质服务消费、中高端商品消费等领域供给明显落后于需求，严重制约了消费潜力的充分释放。
另一方面，部分产业领域存在低价、低质、低水平的"内卷式"竞争，导致产能过剩与高品质产品和服务供给不足并存的结构性矛盾。
这种矛盾引发工业企业利润增幅回落，进一步削弱了企业的创新意愿和创新能力，形成了恶性循环。
同时，当前及未来一段时期，我国经济发展面临的外部环境变化影响不断加深，这更加凸显了解决供求结构性不平衡问题的紧迫性。
面对内外部压力，必须把增强内需动力作为战略重点，坚持扩大内需这一战略基点，通过建设强大国内市场有效抵御外部冲击。
这要求我们统筹实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革，打通两者结合的断点堵点卡点，充分释放我国超大规模市场优势和完整产业体系的竞争力。
深化创新驱动是促进供给需求良性互动的重要动力。
要把创新作为核心引擎，深入推动科技创新和产业创新融合，构建需求牵引、市场驱动的创新体系，加快科技成果向现实生产力转化。
坚持科技创新与业态模式创新并重，引导企业根据消费需求变化推进技术革新、加快新品开发、优化商业模式。
围绕新质生产力发展要求布局产业链，促进各类先进优质生产要素顺畅流动，培育壮大新动能，持续提升供给质量。
注重场景牵引也是重要抓手。
场景是连接供给与消费的"最后一公里"，具有重要的桥梁作用。
要加快场景培育开放步伐，以场景集聚科研机构、企业和消费者等多元主体，打造技术产品试验场。
深入开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推进消费新业态新模式新场景试点城市建设，促进科学技术化、技术产品化、产品产业化的有机转化，释放多样化、差异化消费潜力，牵引产业升级和消费提质。
推动数实融合是当今时代的必然选择。
要充分依托数智技术和数字平台，加快行业数据汇聚和价值释放，推动企业加快技术和产品研发，推出更符合市场需求和消费趋势的新产品新服务，不断提升供需匹配度。
深入实施"数据要素×""人工智能+"行动，推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，培育壮大数据产业，创新数据与智能技术共同驱动的产业发展模式。
强化文化赋能是提升经济发展质量的重要维度。
要做好"人文经济学"大文章，以文化赋能经济社会发展，推动人文和经济共生共荣、相得益彰。
文化的融入能够提升产品和服务的附加值，满足人民群众日益增长的精神文化需求，同时也能推动经济发展更加有温度、更具人文关怀。
构建供需动态平衡新格局是一项系统工程，需要政府、企业和社会各方协同发力。
在百年变局加速演进的关键时期，统筹推进供需双侧改革，既是对当前经济挑战的积极应对，更是着眼长远的发展战略选择。
这必将为全面建设社会主义现代化国家奠定更加坚实的物质基础。