问题——新动能如何形成、如何稳增长与促转型 当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，智能化成为提升全要素生产率的重要路径。
我国经济正处在动能转换关键期，既需要以有效投资稳增长，也需要以技术创新带动产业升级、扩大优质供给。
如何把技术进步转化为现实生产力，形成可持续的新增长极，成为各方关注焦点。
原因——顶层设计牵引与基础设施先行发力 3月6日，国家发展改革委负责人在经济主题记者会上表示，到“十五五”末，相关产业规模将增长到10万亿元以上。
与中长期目标相呼应的是近期投资安排：围绕水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”，以及综合立体交通、消费、低空、“人工智能+”、教育医疗等基础设施和公共服务设施，今年初步估算相关投资将超过7万亿元。
业内认为，“六张网”是数字化、智能化的关键底座：算力与通信网络决定数据流通效率，电网与物流网络影响要素配置与产业协同，地下管网与水网关系城市韧性与公共服务质量。
以基础设施为抓手，有利于把技术突破与场景需求有效衔接，推动从“能用”向“好用、常用”迈进。
影响——产业规模扩张与应用普及同步推进 从产业基础看，工信部门此前在“部长通道”上披露，2025年我国相关核心产业规模超过1.2万亿元，企业超过6200家；开源大模型下载量位居全球前列；规上制造业企业相关技术应用普及率超过30%。
从用户侧看，中国互联网络信息中心数据显示，2025年生成式应用加速普及，用户规模达到6.02亿，普及率达42.8%。
多项数据表明，技术扩散已从试点示范进入规模应用阶段：一方面，制造业、交通物流、教育医疗等领域正加快形成可复制的解决方案；另一方面，终端产品和应用服务向大众消费渗透，带动算力、数据、软件与硬件协同升级。
随着供需两端同步扩张，产业链上下游将迎来更广阔的市场空间，也对安全治理、标准体系、人才供给提出更高要求。
对策——以“行动”落地推动“形态”成型 政策层面，“人工智能+”行动已连续推进并不断深化。
2025年8月，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，提出到2030年全面赋能高质量发展，新一代智能终端、智能体等应用普及率超过90%，推动技术普惠与成果共享。
今年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”，释放出从信息化、数字化向智能化全面升级的明确信号。
面向下一步，受访专家建议，应在三方面持续发力：一是夯实算力、电力、网络等底座，推进跨区域算力协同与绿色低碳供给；二是以制造业和公共服务为重点，围绕高价值场景形成行业标准与评测体系，促进供给侧迭代和需求侧扩容；三是强化安全治理与合规体系建设，推动数据开发利用与个人信息保护、内容安全、算法治理协同并进，为规模化应用营造稳定预期。
前景——从“点上突破”到“系统跃升” 面向“十五五”，相关产业规模迈向10万亿元以上，意味着我国智能化发展将从单点技术竞速转向体系能力竞争。
随着“六张网”加快建设、公共服务与产业场景持续开放、政策工具更加聚焦，智能经济有望在提升产业效率、催生新业态、改善公共服务和社会治理等方面发挥更大作用。
同时，国际竞争与技术迭代仍将带来不确定性，唯有坚持创新驱动、应用牵引与治理护航并重，才能把“规模扩张”转化为“质量提升”。
从10万亿的产业规模目标到42.8%的用户普及率，从"人工智能+"战略到"智能经济新形态"的提出，这一系列变化反映出人工智能已从技术创新阶段进入产业应用阶段，从小范围试点进入大规模推广阶段。
这不仅是产业发展的必然趋势，更是经济转型升级的战略选择。
在新质生产力的框架下，人工智能正在成为推动高质量发展的重要引擎，其赋能千行百业、走进千家万户的前景已不再是愿景，而是正在进行的现实。