极端天气下劳动者权益保障引关注 专家解析雪天迟到扣薪与工伤认定标准

近期多地迎来降雪降温,路面湿滑、能见度降低等情况增多,通勤时长被迫延长,迟到、误工、摔伤等问题随之显现。

围绕“下雪天迟到被扣工资是否合理”等话题,社会关注点集中在用工管理边界、劳动者权益保障以及交通出行合规等方面。

对此,有必要在法律框架内厘清规则、明确路径,避免简单化处置激化矛盾。

问题:降雪导致迟到,单位是否可以直接扣发一天工资?

发生摔伤或交通事故,能否认定工伤?

车辆号牌被积雪覆盖,是否构成违法?

从劳动关系角度看,迟到处理通常与单位规章制度、劳动合同约定以及具体考勤事实相关。

部分用人单位在降雪天采取“按天扣薪”“一律记旷工”等做法,容易引发争议。

与此同时,雨雪天事故多发,劳动者在上下班途中或工作场所内摔伤后,往往关心能否纳入工伤保险保障。

交通管理层面,车牌被雪遮挡的情形也常被误解为“一概违法”或“一概免责”,需要具体情形具体判断。

原因:争议根源在于“风险分担”与“证据边界”不清。

一方面,降雪对通勤造成影响具有普遍性,但并非所有降雪都达到法律意义上“不可预见、不可避免、不可克服”的程度。

一般性降雪虽会造成不便,但通常仍被视为可通过提前出门、调整路线、选择公共交通等方式进行一定程度的预防与应对。

也正因此,现行规则下,劳动者不能仅以“下雪”为由当然获得迟到免责。

另一方面,个案中常存在信息不对称:员工是否已合理提前出行、道路是否已出现大面积瘫痪、单位是否已发布弹性办公安排等,往往缺少可核验的记录,导致争议更易升级。

影响:处置不当既可能侵害劳动者权益,也可能增加企业管理成本与合规风险。

若用人单位不区分情形、简单将降雪导致的迟到等同于主观懈怠,并采取明显失衡的扣薪措施,可能引发劳动争议,影响员工稳定性与企业形象。

对劳动者而言,若对工伤认定条件理解不足,可能错过依法维权的窗口期,医疗费用、病假待遇等保障衔接不畅。

对城市治理而言,降雪天交通压力叠加通勤刚性需求,若缺乏更具弹性的组织方式,可能造成更集中时段出行、加剧道路拥堵和安全隐患。

对策:在法律框架内“分类处置、证据留痕、风险前置”是关键。

关于迟到扣薪边界,需先区分降雪程度与影响范围。

一般降雪难以直接认定为不可抗力,员工仍应承担合理的准时到岗义务,用人单位也可依据依法制定并公示的规章制度进行考勤管理。

但当强降雪持续并演化为雪灾,导致城市交通大范围瘫痪、绝大多数市民出行受阻,且超出通常可防可控范围时,应更倾向于认为迟到具有客观性与普遍性,此时对迟到采取“一刀切扣薪”并不妥当。

更稳妥的做法是:提前发布弹性到岗、错峰上班、线上会议或居家办公等临时安排;对确因公共交通停运、道路封闭等客观原因造成的迟到,结合证明材料进行合理处理;对确需保障生产运行的岗位,可通过调班、补休等方式平衡用工需求与员工权益。

关于雨雪天受伤是否属于工伤,需要回到法定构成要件。

通常情况下,职工在工作时间、工作场所内因工作原因受到事故伤害,可以依法认定为工伤。

这里的“工作场所”不仅包括固定工位,也可能涵盖厂区、车间及必要通行区域等;因此,若在单位工作区域内因路面结冰滑倒受伤,且与履行工作存在关联,具备工伤认定的可能。

对于因公外出办理单位指派事务途中摔伤,一般也更符合“因工作原因”这一关键要件。

与之相对,上下班途中发生意外并非当然属于工伤。

实践中,需关注是否发生交通事故以及责任认定结果:若属于上下班途中交通事故,且经交管部门认定本人不承担主要责任,可依法申请工伤认定;若为个人单方摔倒等难以取得交通事故责任认定的情形,通常不满足该路径下的工伤认定条件。

即便不能认定工伤,职工仍可依法依规享受医疗保险、医疗期与病假工资等相关待遇;如用人单位未依法为职工缴纳社会保险,相关医疗费用负担等问题也可能依法由单位承担。

关于号牌被积雪遮挡是否违法,需要把握“主观故意”这一要点。

道路交通安全相关规定强调机动车号牌应按规定悬挂并保持清晰完整,禁止故意遮挡、污损。

若车辆在正常行驶过程中因降雪自然覆盖导致短时不清晰,通常不具备故意要件,不宜简单认定为违法;但若车主在出行前或停车后明知积雪遮挡仍不清理,甚至利用积雪故意遮挡号牌,则可能构成违法。

为减少纠纷与风险,建议驾驶人出车前检查并清理号牌积雪,途中如条件允许及时处理,做到安全与合规并重。

前景:以“柔性组织+刚性底线”应对极端天气将成为趋势。

随着极端天气事件增多,单纯依赖固定考勤与集中到岗的组织方式,容易在特定时段放大交通与安全风险。

更可持续的路径是,将弹性办公、错峰出行、线上协同等纳入应急预案,形成可快速启动的制度化安排;同时加强对工伤认定、保险保障、交通合规等知识的普及,提升劳动者与企业的规则意识与证据意识。

城市管理部门在清雪除冰、公共交通保障与道路信息发布方面的效率提升,也将对减少劳资纠纷和事故发生起到基础支撑作用。

恶劣天气对劳动关系的影响是多维度的,不仅涉及迟到责任认定,还涉及工伤保障、医疗权益、交通法规等多个法律领域。

法律制度的设计既要维护企业的正常经营秩序,也要切实保护劳动者的合法权益。

职工应当在理解法律框架的基础上,遵守单位合理的规章制度;同时,单位也应当在法律范围内行使管理权,避免因极端天气而不合理地侵犯职工权益。

雨雪季节的到来,需要政府、企业和职工形成共识,在恪守法律底线的前提下,以人文关怀和理性态度共同应对挑战。