莒县两部门联动创新扬尘治理机制 构建"三位一体"立体化监管体系

问题——建筑施工扬尘是影响县域空气质量的重要变量之一。

进入建设施工高峰期,土石方开挖、物料堆放、车辆进出频繁,叠加道路运输、风力扩散等因素,极易造成颗粒物浓度波动,既影响城市形象和群众生活体验,也对大气污染防治成果形成压力。

尤其是裸露土方未及时覆盖、冲洗设施不到位、渣土车密闭不严或带泥上路等情形,往往呈现隐蔽性强、反复性高的特点,治理需要“看得见、抓得住、管得久”。

原因——扬尘问题的产生既有客观条件,也有管理短板。

一方面,部分工地在进度压力与成本约束下,容易出现防尘设施“装而不用”“有而不全”等现象;渣土运输链条长、涉及主体多,若源头装载、途中密闭、末端消纳任一环节松动,就可能导致污染外溢。

另一方面,传统巡查主要依赖地面力量,面对高空作业面、围挡内侧盲区以及跨区域流动运输车辆时,存在发现不及时、取证不充分、联动不顺畅等现实困难,导致问题容易“短期压下去、后续又反弹”。

影响——扬尘治理成效直接关系空气质量改善的持续性和群众获得感。

颗粒物污染不仅影响能见度与城市环境,还可能对呼吸健康、道路通行安全带来不利影响;对施工企业而言,扬尘管控不到位将增加整改成本与停工风险,影响工程组织和市场信用。

更重要的是,扬尘治理是一项系统工程,牵动城市精细化管理水平,考验地方在污染防治攻坚中的组织能力、执行力度与制度供给。

对策——针对上述特点,莒县综合行政执法局、住房和城乡建设局以联合行动破题,推动监管从“单线作战”向“协同共治”转变。

此次专项行动突出三项发力点:一是以“人防”强化高频巡查和现场处置。

两部门组建联合巡查专班,打通信息共享渠道,实现职能互补,围绕建筑工地扬尘管控、道路扬尘治理和渣土运输车辆管理等关键环节,扩大覆盖面、提高巡查密度,形成常态化高压态势,推动问题早发现、早制止、早整改。

二是以“物防”压实标准落地。

行动强调在建工地严格落实“六个100%”要求,同步提升城区主要道路清扫、冲洗、洒水降尘作业的频次和质量,针对重点区域推广抑尘网、喷雾降尘等设施,从源头降低扬尘逸散概率。

三是以“技防”补齐盲区短板。

引入无人机开展空中巡查,将高空俯瞰与地面核查衔接起来,对裸露土方未覆盖、违规运输等情形实现快速发现、精准定位,为现场执法提供更清晰的指引与证据支撑,提升监管的可视化和震慑力。

从治理逻辑看,这一套组合拳的关键在于把“标准”落到“场景”,把“责任”压到“主体”。

通过部门联动与技术赋能,监管不仅关注问题表象,更对施工组织、运输管理、道路保洁等链条环节同步发力,推动扬尘治理从“突击整治”向“制度化管理”延伸。

与此同时,联合执法也有利于减少重复检查、提升执法效率,引导企业形成稳定预期,把防尘降尘作为施工管理的基本要求而非临时应对。

前景——扬尘治理的长效化,需要在专项行动基础上进一步完善机制。

下一步,可在保持高压监管的同时,推动形成“日常巡查+重点抽查+科技巡检”的常态体系,强化问题闭环管理和整改复核,防止“整改一阵风”。

同时,围绕渣土运输全链条,可探索更细化的源头装载规范、车辆密闭和线路管理,配合信用评价与联合惩戒,提升违法成本。

随着技术手段更多嵌入监管流程,立体监测、精准执法将成为提升治理效能的重要支撑。

总体来看,莒县此次行动体现出以系统思维推进大气污染防治的导向,有望在持续改善县域空气质量、提升城乡人居环境方面形成更稳定的治理增量。

从人海战术到科技赋能,从单打独斗到协同治理,莒县的探索生动诠释了"向科技要效率、向创新要动力"的治理智慧。

在生态文明建设的新征程上,唯有坚持问题导向、创新驱动,才能持续提升环境治理效能,让蓝天白云成为城市发展的最美底色。