在城市精细化治理不断向社区末梢延伸的背景下,如何把志愿服务从“集中开展”转向“常态供给”,从“热心参与”升级为“专业支持”,成为基层治理的一道必答题。
日前,北京市西城区围绕学雷锋主题举办志愿服务活动,集中发布首批央地校企志愿服务合作项目,并组建志愿文化宣讲团,探索以机制创新带动资源整合、以项目牵引提升服务实效的新路径。
问题:志愿服务需求更细、更多元,供给方式亟待升级。
当前社区居民在安全防范、养老照护、精神文化、便民服务等方面需求增长明显,尤其是高龄、独居、空巢老人等群体的日常照护与情感陪伴更需要稳定供给。
同时,反诈等公共安全知识更新快、专业门槛高,单靠临时宣传难以形成长效。
志愿服务如果仍以零散活动为主,容易出现覆盖不均、持续性不足、专业支撑偏弱等问题。
原因:人口结构变化与城市运行形态变迁带来新课题。
一方面,老龄化程度加深与家庭结构小型化,使“社区托底”与“邻里互助”重要性上升;另一方面,新就业形态群体规模扩大,他们流动性强、触点广,既是城市运行的重要力量,也具备参与基层治理的独特优势。
此外,居民对公共服务质量的期待提升,倒逼志愿服务从“情感动员”走向“能力供给”。
在此背景下,央企、高校、企业与街道社区的资源若能打通,就能更好形成专业互补与持续投入。
影响:以项目化协同推动志愿服务从“点上开花”走向“系统成势”。
此次发布的合作项目明确四个重点方向:其一,依托央企资源开展时代精神宣讲,将重大科技成就背后的奋斗故事送入社区,增强基层群众的家国情怀与价值认同;其二,发挥高校专业优势开展“进社区”反诈宣讲,通过知识普及与案例警示提升居民防范能力,织密社区安全防线;其三,围绕为老服务开展常态化关爱行动,动员青年志愿者与社区力量对接高龄、独居、空巢老人需求,推动陪伴、助餐、助医、助洁等服务更可持续;其四,引导平台企业与新就业群体参与“平安守护”等行动,把分散在街巷楼宇间的“流动哨点”转化为基层治理的协同力量,提升城市响应效率。
值得关注的是,志愿文化宣讲团同步成立,成员来自高校志愿者、一线先进典型、养老服务志愿者、央企青年代表、新就业群体代表等多个领域。
在示范宣讲中,不同身份的志愿者以亲身经历讲述守护老人、传承精神、关爱特殊儿童、维护社区安全、坚持长期服务、开展“随手公益”等实践。
这种“用故事传递价值、用榜样带动参与”的方式,有助于把志愿服务从单向动员转化为社会共鸣,增强群众参与感与归属感,也为志愿服务品牌建设提供更鲜活的传播载体。
对策:以制度化对接、专业化供给、数字化支撑提升项目落地质量。
推进志愿服务高质量发展,关键在于把“热情”转化为“能力”,把“活动”转化为“体系”。
一是完善央地校企对接机制,围绕社区清单化需求建立项目库,明确牵头单位、服务对象、频次标准与评估方式,形成可复制的合作模式。
二是强化专业培训与风险防控,特别是在反诈宣讲、为老服务等领域,引入标准化培训、服务指引与应急预案,确保服务安全、规范、有效。
三是推动志愿服务与基层治理平台联动,在社区网格化管理、便民服务站点、综合治理等场景中嵌入志愿力量,实现“发现问题—快速响应—闭环处置”的协同。
四是建立激励与保障体系,通过志愿时长记录、技能认证、典型选树、权益保障等方式,增强志愿者获得感,促进长期参与。
前景:从“单次活动”迈向“城市温度的长期供给”。
随着多元主体更深度参与基层治理,志愿服务的功能将不止于补充公共服务,更将在凝聚社会共识、促进邻里互助、提升城市韧性等方面发挥更大作用。
西城区此次以项目发布和宣讲团建设为抓手,体现出从“资源汇聚”到“效能提升”的治理思路。
下一步,若能持续推进项目常态运行、深化品牌塑造、扩大社会参与面,有望进一步擦亮首都志愿服务名片,为超大城市核心区治理提供可借鉴经验。