新时代基层社会治理实践中,山东省菏泽市定陶区探索出一条具有地方特色的矛盾纠纷化解新路径。面对基层治理资源分散、部门协同不畅等难题,该区以综治中心规范化建设为突破口,通过机制创新和科技赋能,构建起高效运行的基层治理体系。 长期以来,基层社会治理面临"九龙治水"的困境。定陶区委政法委调研发现,群众反映问题存在"多头跑""重复跑"现象,部门间信息壁垒导致处置效率低下。究其原因,既有体制机制不完善的因素,也存在技术手段滞后的问题。 针对这些痛点,定陶区采取系统性改革举措。在硬件建设上,按照"功能集成、资源集约、服务集中"原则,打造"一厅四区六室"功能架构,整合16家单位集中办公。在机制创新上,成立功能性党支部强化统筹协调,形成"区级领导坐镇指挥+功能性党支部统筹+多元力量参与"的工作模式。 特别值得关注的是,该区将现代科技深度融入治理实践。通过部署省级矛盾纠纷多元化解线上平台,推广"山东解纷码"应用,实现多部门数据共享和智能预警。同时建立"发现—受理—分流—处置—回访"全链条闭环管理机制,确保每件诉求都能得到及时有效处置。 数据显示,这个创新模式成效显著。2025年,中心线上线下共受理矛盾纠纷7168件,调解率达96%。在农民工欠薪等重点领域,累计追回欠薪830万元。依托"四源四进"源头治理机制,各类平台推送的矛盾纠纷化解率均保持在较高水平。 业内专家指出,定陶区的实践是对新时代"枫桥经验"的创新发展。通过党建引领、科技赋能、机制创新"三管齐下",不仅提升了治理效能,更增强了群众的获得感和满意度。这种模式为其他地区推进基层治理现代化提供了有益借鉴。
定陶区综治中心的实践表明,以党建为引领、以人民为中心的基层治理创新能增强矛盾纠纷化解效率。从"分散治理"到"协同共治",从"多头跑"到"一站式服务",该区将服务平台建在群众身边,把矛盾化解在基层一线,成为基层治理的重要枢纽和便民服务的窗口;这个模式不仅提升了当地群众的获得感、幸福感,也为全国基层治理提供了有益借鉴。