在建设首都高质量发展的过程中，给老百姓提供更优质的生活环境是个很现实的问题，特别是把那些跟生活息息相关的小事办好，这就需要挺高的治理智慧。北京市朝阳区东湖街道在这方面给出了一份挺不错的答案。他们给辖区的老百姓搞了个叫“1710”的便民服务模式。这个模式主要围绕着“七有”需求，还有“五性”要求来展开。就是先把社区的情况摸个底，然后列出问题清单和资源清单。有了这些数据，街道就能按缺啥补啥的原则来规划服务了。比如把老旧的集市升级成“楼下市集”，让学校和社会单位联手管孩子，让企业资源进到社区里。这些动作都是为了把好东西引进来。 截至现在，他们已经盘活了15个闲着的地方，像邮政网点和公交场站，让这些地方变成了活灵活现的服务点。这不仅让资源利用得更好了，也让老百姓觉得方便不少。“楼下市集”这个亮点做得挺出色。原本只是偶尔搞的活动，现在变成了每月都要在小区里转着办的品牌项目。市集里除了理发、磨刀这些老服务，还加了医疗咨询、金融业务这些新内容。 特别值得一说的是，市集里专门留了一块地儿给那些送快递、送外卖的新就业群体用。他们可以在这里歇脚、充电、理个发，感觉城市特别有温度。数据显示，到2025年累计办了188场楼下市集，吸引了近1370家商户来参与，服务了超过4.5万人次的居民。这就把“小需求不出社区，大需求不远离社区”的方便给落到了实处。 针对双职工家庭暑假带娃难的问题，街道通过“家校社”联动机制，联系专业机构给孩子提供免费托管服务。课程内容既有功课辅导也有素质拓展，大家还能随时沟通反馈。这就形成了一股教育合力。除了这个，各个社区还结合自己的情况搞了很多适合青少年的活动，像人工智能体验、消防实践之类的。 东湖街道还特别擅长调动企业的力量来帮忙。他们组建了“爱善东湖公益联盟”，把26家社会单位的资源凑在一起专门帮那些老人和残疾人。像出版社开放“社区书吧”，保险公司捐建“健康小屋”，酒店给老人提供打折餐食。光是加入社区助餐联盟的企业就有23家了。 对于那些业态比较单一的商圈，街道搞了个“商圈品质提升计划”，采用政府、市场和社区一起干的模式来改造核心商业项目。在保证基本生活便利的基础上，引入一些符合现代潮流的品牌优化业态结构，做到高端和基础兼顾。 这个“1710”模式其实就是北京市深化“接诉即办”改革的一个缩影。它通过系统性的设计、精准对接需求还有多方参与的方式，不仅让居民生活更方便（生活满意度高达91.2分），社区食堂每天还能接待超过2000人次来用餐。这不仅优化了社区功能还凝聚了大家的合力。 这种模式为其他地方建设宜居的社区单元提供了经验。它展现了新时代下提升治理精细化水平的决心和智慧。