中央一号文件第七次聚焦农村高额彩礼:跨省毗邻地区联动治理堵住攀比“外溢”

彩礼本是婚嫁中的美好寓意,却一些地区演变成了沉重的经济负担。从2019年首次被中央一号文件点名"天价彩礼",到如今连续七年的持续关注,此问题已成为中央重点关切的农村社会治理课题,反映出问题的复杂性和治理的长期性。 在现实中,高额彩礼已成为压在农村家庭身上的沉重负担。"万紫千红一片绿""一动不动"等名目繁多的彩礼标准,动辄十万、数十万元,加上"改口费""离娘钱"等隐形加码,使得适婚青年因经济压力而望婚兴叹。这导致农村部分青年被迫晚婚晚育,甚至难以成家,严重影响了人口结构和农村社会的健康发展。 高额彩礼屡禁不止,根本原因在于多重社会因素的叠加。在一些农村地区,适婚男女比例失衡、人口外流加剧、养老保障体系不完善,使得彩礼被异化为"资源争夺"的工具。彩礼不再是爱情的象征,而成为了家庭经济实力的竞争。同时,攀比心理在熟人社会中被无限放大,形成了恶性循环。 以往的治理实践表明,单一地区的努力往往效果有限。跨省交界地带尤其如此,如果一地严格管控而相邻地区放任自流,就会出现"你限我涨、此降彼升"的现象,跨省婚嫁成为规避本地约束的"漏洞"。这正是2026年中央一号文件首次提出"省际毗邻地区联动治理"的核心考量。 基层已有成功的探索。浙江、江苏、安徽交界地区的长兴县煤山镇与宜兴、广德联合制定了红白事简办标准。浙闽交界的庆元县与福建政和县签署边界共建协议,共同制定村规民约。最具代表性的是河南、山东交界的范县、台前县、阳谷县三地联动。这三县山水相联、文脉相通,2025年以来通过签订《鲁豫毗邻地区移风易俗协同治理机制》,整合宣传、民政、团委、妇联等多部门力量,明确将高额彩礼列为重点整治内容。台前县后方镇与阳谷县李台镇共同制定了"彩礼最高8.8万元、婚宴单桌标准不超过200元"的量化标准,为毗邻地区婚嫁事宜划定了明确的"硬杠杠"。这些举措有效遏制了彩礼攀比和大操大办的不良风气,并通过联合举办集体颁证仪式等活动,弘扬了文明婚俗新风。 跨省联动治理的成效表明,打破行政分割、建立协同机制是解决跨界问题的有效途径。通过政策共建、服务共享、宣传共推,可以形成"一盘棋"的治理格局,防止"按下葫芦浮起瓢"的现象。这种联动不仅堵住了规避约束的"漏洞",更从源头遏制了"价格竞赛"。 然而,联动治理只是高额彩礼综合治理的一个上。从根本上解决问题,还需要加快乡村振兴步伐,从经济基础上消除彩礼异化的土壤。同时要树立新观念、培育新风尚,通过教育引导、典型示范、制度约束等多管齐下,让文明婚俗成为新的社会共识。

从单一行政管制到多元协同治理,从道德倡导到制度约束,七年持续发力折射出社会治理现代化的深层逻辑;移风易俗既要守住不发生规模性返贫的底线,更需构建物质文明与精神文明协调发展的长效机制。这场关乎亿万农民切身利益的变革启示我们:破解千年陋习没有捷径可走,唯有坚持系统观念、把握治本之策,方能让新时代的乡村既留得住绿水青山,也载得动文明乡愁。