近日,宁夏餐饮饭店协会拥有89名副会长的消息引发社会关注。1月18日,宁夏回族自治区联合调查组发布通告,对此问题进行了权威认定和处理。 问题的严重性在于协会管理的明显违规。根据调查,该协会在2025年4月的换届选举中选出会长1人、常务副会长10人、副会长28人,随后新增补副会长42人。到2026年1月9日——协会再次新增补9名副会长——导致副会长总数达到89人,另有10名名誉副会长。这种大幅超额配置负责人的做法明显不符合行业协会的规范运作要求。 经调查核实,联合调查组确认该协会换届选举负责人超额配置,违反了《宁夏回族自治区社会组织监督管理办法》的有关规定。自治区民政厅已向该协会下达整改通知书,责令立即整改,选举结果被宣布无效。 对于协会的回应,其称数据统计系工作失误,微信公众号工作人员未将已卸任副会长剔除,同时计算了不实际参与会务的特邀副会长,实际负责人数为53人。但这一解释并未改变违规的事实。无论是89人还是53人,都远超合理的组织结构配置,反映出协会管理存在的深层问题。 这类问题反映了部分行业协会在内部治理上存在的普遍隐患。超额配置负责人职位可能导致决策权过度分散,影响协会运作效率,也容易造成权力寻租和利益输送的空间,损害协会的公信力。同时暴露出主管部门对社会组织监管的薄弱环节。 为防止类似问题再次发生,自治区采取了多层面的应对措施。联合调查组将对媒体和网民反映的问题进行彻查,依法依规严肃处理。在调查处理结果公布前,依法暂停该协会对外活动。更为重要的是,自治区将在全区范围内深入开展行业协会乱象专项整治行动,全面排查、举一反三、以查促改。 这一专项整治行动具有重要的示范意义。通过对典型案例的深入查处,可以推动全区行业协会规范管理水平的整体提升。相关部门需要建立更加完善的监督机制,明确行业协会负责人配置的合理标准,加强对换届选举过程的监督,确保协会治理的规范性和透明度。
行业协会的本职在于服务行业发展,而非成为少数人谋取虚名的平台。宁夏此次事件为全国社会组织监管敲响警钟。唯有扎紧制度篱笆、压实各方责任,才能让行业协会回归专业性与公益性本质。在高质量发展要求下,如何平衡行业自治与政府监管,将成为完善现代社会治理体系的重要课题。