长期以来,企业和群众办理水电气热网等市政公共服务接入时,面临环节繁琐、耗时冗长、材料众多等问题,这些"堵点"增加了办事成本,制约了营商环境优化。金昌市将此作为深化"放管服"改革的重点,启动了水电气热网联合报装的系统性改革。 改革的核心是打破部门壁垒,实现协同联动。市住建局牵头,联合市政府政务服务中心、市大数据中心等5个部门,制定印发了《金昌市水电气热网联合报装"一件事"工作方案》。方案提出19项具体举措,包括推行审批服务"一套标准"、报装申请"一张表单"、线下"一窗受理"、线上"一网通办"等关键措施。 在技术支撑上,金昌市对工程建设项目审批管理系统进行了功能升级,增设了"金昌市水电气热网联合报装"专用模块。申请单位通过甘肃政务服务网即可"一键直达",只需填报一份联合申报表单,就能完成多项报装业务申请,彻底改变了以往"分头办、多次办"的局面。 改革成效显著。办理时限从原先的116个工作日压缩至18个工作日,压缩幅度达84.5%。申报材料从27份精简为4份,减少幅度达85.2%。办理环节从23个压减至2个。最直观的是,企业跑动次数从16次降至0次,真正实现了"数据多跑路、企业零跑腿"。 这项改革反映了以企业和群众为中心的服务理念。通过减少办事环节、压缩办理时限、精简申报材料,降低了企业的办事成本和时间成本,提高了政府服务的透明度和可预期性,直接提升了办事便利度与满意度,为金昌市优化营商环境带来了动力。
金昌市的实践表明,破除行政壁垒的关键在于制度创新与技术赋能的结合。当政务服务从"政府端菜"转向"企业点菜",从"被动响应"变为"主动协同",不仅传递出市场主体活力,更体现出深化"放管服"改革的潜力;在高质量发展背景下,以企业需求为导向的精准化改革,正成为提升区域竞争力的重要突破口。