问题——政策加力之下，民营经济知识产权保护与运用仍有“堵点”。
近期，《知识产权促进民营经济发展实施办法》正式施行，释放出以制度供给护航民营经济创新发展的明确信号。
与此同时，来自企业端的现实挑战仍较突出：一些企业专利商标“数量上去了、质量跟不上”，存在重申报、轻布局、轻运营的倾向；部分企业知识产权沉睡在证书与台账中，转化率不高、收益不稳；在国际市场竞争中，商标抢注、专利壁垒、合规举证等问题增多，维权成本与周期压力叠加，影响企业开拓市场的信心与节奏。
原因——从制度供给到能力建设仍需补齐短板。
我国创新能力持续提升，世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》显示，我国创新指数跻身全球前十并保持领先态势，多项细分指标位居前列。
这既是创新投入与产业升级的结果，也折射出知识产权制度建设的成效。
但也要看到，部分民营企业在知识产权治理上“基础薄、经验少、人才缺”，导致“有成果、难变现”“有布局、难落地”。
一是战略意识不足，研发、法务、市场协同不够，缺少围绕主业的前瞻布局与风险预警；二是专业能力短板，尤其在商业秘密保护、海外规则适用、证据链管理等方面，容易在关键节点失分；三是服务供给不均衡，中小企业获取高质量代理、评估、维权、融资等综合服务的成本较高；四是侵权成本与维权收益不匹配的问题在个别领域仍然存在，影响创新激励。
影响——知识产权治理水平直接关系民营经济竞争力与产业链安全。
知识产权一端连接创新创造，一端连接市场竞争，是企业形成差异化优势的重要“护城河”。
对专精特新企业而言，高价值专利与核心技术关系到产业链配套话语权；对内容与品牌型企业而言，版权与商标决定市场识别度与国际扩张边界；对传统制造业与老字号而言，地理标志、工艺秘密与品牌声誉共同构成长期价值。
保护不到位，可能导致创新被低成本模仿、市场秩序被扰乱，进而抬升企业研发不确定性，削弱投资预期；运用不到位，则会造成无形资产难以变成可交易、可融资、可评估的“发展资本”，影响企业穿越周期的能力。
更重要的是，面对全球竞争环境变化，知识产权风险管控已从“合规选项”变为“必答题”，关乎企业出海的安全边界和国家创新成果的国际利益维护。
对策——以高水平保护推动高质量创造、运用与治理协同发力。
首先，政府部门要在“制度完善”和“服务供给”两端同时加力。
一方面，围绕专利培育、商业秘密保护、品牌建设等关键环节，做实做细指导与公共服务，引导企业建立专利、商标、著作权、商业秘密的全链条管理机制，推动运营转化模式更广泛落地。
另一方面，健全民事、行政、刑事衔接的协同保护体系，加大对侵权违法行为的打击力度，强化跨区域执法协作与重点行业监管，通过典型案例、白皮书等方式提升全社会尊重知识产权的意识与规则自觉。
针对企业“走出去”，应加快完善海外纠纷应对支持体系，提供风险预警、咨询服务与救济渠道，帮助企业在进入新市场前就把规则研究、证据准备和布局设计做在前面。
其次，社会力量要共同构建知识产权价值实现生态。
金融机构与专业服务机构可深化合作，健全评估定价与风控体系，推动知识产权质押融资、保险保障等产品创新，让无形资产更顺畅地转化为融资能力与发展资金。
行业协会等组织应结合行业特点，提供更具操作性的指引与培训，帮助企业提升合规、维权与国际布局能力。
高校与科研院所则应加强复合型人才培养与校企协同，面向国际规则、争端解决与跨文化沟通等需求，补足企业参与全球竞争的人才支撑。
再次，民营企业自身要把知识产权能力建设作为核心竞争力打造的重要组成部分。
一要围绕主业和关键技术进行前瞻布局，把资源投向高价值创新，提高专利质量与稳定性；二要完善内部制度，规范研发成果归属、使用流程与保密措施，建立激励与转化机制，减少权利流失；三要强化运营思维，通过许可、转让、合作开发等方式提升转化效率，探索专利池、授权平台等协作模式，降低交易成本，促进产业链创新要素流动；四要提升依法维权能力，敢于并善于运用法律手段应对侵权与纠纷，把维权作为维护市场秩序、巩固竞争优势的重要手段。
前景——把“保护力度”转化为“创新增量”，为高质量发展提供更强牵引。
中央经济工作会议在部署“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”时，明确提出强化企业创新主体地位、完善新兴领域知识产权保护制度。
随着实施办法落地见效，制度供给更精准、执法司法更协同、服务体系更完善，预计将进一步稳定企业预期，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。
下一阶段，关键在于把保护从“有形覆盖”提升为“有效赋能”，让更多创新成果从实验室走向生产线、从国内市场走向国际舞台，以更高水平的知识产权治理支撑民营经济在全球竞争中形成新优势。
民营经济作为推进中国式现代化的重要力量和社会主义市场经济的重要组成部分，承担着促进就业、改善民生、推动创新的重要使命。
加强知识产权保护与运用，既是落实创新驱动发展战略的必然要求，也是构建高水平社会主义市场经济体制的重要支撑。
只有政府、社会、企业形成合力，共同营造尊重知识、保护创新的良好环境，才能充分释放知识产权的价值潜能，为民营经济高质量发展提供源源不断的动力支撑。