问题——复杂环境下如何稳增长、稳预期并加快结构升级 2025年是“十四五”规划收官之年，也是迈向新征程的重要一年；过去一年，国际环境不确定性上升，全球需求与产业链格局调整加快；国内经济处于转型升级关键阶段，部分领域结构性矛盾显现，稳增长与促转型任务叠加。因此，如何顶压前行中稳定宏观基本盘、提振市场预期，同时加快培育新动能、推动经济向新向优发展，成为贯穿全年的核心课题。 原因——把握“办好自己的事”主线，政策协同发力、创新驱动增强 统计公报显示，面对多重压力，我国坚持稳中求进工作总基调，聚焦稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，强化宏观政策取向一致性，持续巩固经济回升向好基础。更为关键的是，坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，推动新动能加快成长、旧动能稳步更新。 一上，创新投入力度持续加大。2025年全社会研究与试验发展经费投入同比增长8.1%，研发投入强度达到2.80%，体现出以创新塑造发展新优势的战略定力。高水平科技自立自强进行，一批标志性成果加快涌现，高价值发明专利拥有量继续提高，为产业升级和效率提升提供了更坚实支撑。 另一方面，产业结构向高端化、智能化、绿色化迈进。规模以上高技术制造业增加值同比增长9.4%，占规模以上工业增加值比重提升至17.1%，表明先进制造对工业增长的带动作用增强。数字技术与实体经济深度融合持续推进，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.1%，数字产品制造业保持较快增势，产业数字化、数字产业化“双轮驱动”特征更加明显。 影响——经济“稳”的底盘更牢、“进”的动能更强、“韧”的特性更凸显 从“稳”看，2025年国内生产总值同比增长5.0%，经济总量首次突破140万亿元，连续跨越多个万亿级台阶，显示超大规模市场与完备产业体系的综合支撑能力不断增强。随着经济体量扩大，5.0%的增长对应的增量超过5万亿元，既反映出供给体系与服务业活力的提升，也为就业、收入与公共服务改善提供了物质基础。人均GDP达99665元，同比增长5.1%，按年平均汇率折算达13953美元，居民发展水平稳步迈上新台阶。 从“进”看，新质生产力培育有所进展。高技术产品供给扩大，服务机器人、存储芯片、3D打印设备等产量实现两位数增长，高技术产品出口额增长13.2%，说明我国在部分新兴产业链关键环节的竞争力持续提升。消费领域新模式快速发展，网上零售额接近16万亿元、同比增长8.6%，即时零售、直播电商等新业态加速渗透，推动消费结构升级并带动有关产业增长。 从“韧”看，开放型经济在波动中保持活跃。2025年货物进口额达18.5万亿元，连续17年保持全球第二大进口市场地位，体现我国大市场对全球供给的吸引力与对世界经济的稳定作用。服务贸易总额超过8万亿元再创新高，新设立外商投资企业数量增长19.1%，对外非金融类直接投资超过1万亿元，说明在全球投资环境分化背景下，中国市场的综合优势与制度型开放的成效深入显现。综合来看，我国经济增速在主要经济体中处于前列，对世界经济增长贡献率预计保持在30%左右，继续发挥全球增长“稳定锚”作用。 对策——稳预期与强创新并重，畅通循环与扩大开放并举 立足统计公报反映的结构变化和增长动能，下一阶段巩固回升向好态势，需要在“稳”与“进”之间把握更好平衡。 一是更大力度稳预期、稳就业，增强微观主体信心。改进营商环境，提升政策直达性和可预期性，支持企业特别是科技型、成长型企业扩大有效投资与技术改造，促进高质量充分就业与居民收入稳定增长。 二是以科技创新引领产业创新，夯实现代化产业体系根基。围绕关键核心技术攻关和产业链协同创新，提升研发投入效率与成果转化水平，推动高端装备、新材料、下一代信息技术等领域形成更多竞争优势，促进高技术制造业与生产性服务业深度融合。 三是加快新型基础设施建设与应用落地，释放数字化、智能化红利。推动算力网络、5G与工业互联网等设施与产业需求精准对接，促进数据要素合规高效流通，拓展数字消费与智能制造应用场景，增强经济增长的内生动力。 四是以更高水平开放拓展合作空间，稳定外贸外资基本盘。提升贸易便利化和跨境服务能力，推动服务贸易提质扩容，稳步扩大制度型开放，吸引更多高技术、高附加值外资项目落地，同时引导企业有序开展国际化布局，提升全球资源配置能力。 前景——在结构优化中形成新增长曲线，高质量发展基础将更稳固 从公报数据看，我国经济保持合理增速的同时，创新投入强度提升、新兴产业加快壮大、开放活力持续增强，这些因素共同构成抵御外部冲击的重要支撑。随着新质生产力加速培育、现代化产业体系持续完善、内需潜力进一步释放，中国经济有望在“稳中有进、以进促稳”的路径上形成新的增长曲线。尤其在科技创新、数字经济与绿色转型等领域，政策与市场协同空间广阔，将为中长期发展提供更强驱动力。
在全球经济格局深刻调整的背景下，中国经济的稳健表现展现了强大的内生动力和制度优势。2025年的成绩为“十四五”规划画上圆满句号，也为实现2035年远景目标奠定了坚实基础。未来，中国将继续以高质量发展为引领，为世界经济贡献更多智慧和方案。