当地时间1月22日,美国在达沃斯与多个国家的代表签署了协议,宣布要启动一个所谓的“和平委员会”。虽然参与的有蒙古国、阿根廷、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、沙特和土耳其,还有科索沃地区的代表,但巴勒斯坦和以色列没有出席。曾经跟美国走得很近的西欧国家也都没露面,中国、俄罗斯、英国、法国这几个联合国安理会的常任理事国也都没加入。这个委员会号称主要是给加沙地区搞个“和平计划”,以后还打算管管其他地方的冲突。不过大家都很疑惑,这个委员会绕过了联合国现有的调解体系,也没人一起商量过怎么解决加沙的事儿,光是美国的亲戚在那公布建设方案,内容都是盖房子和搞旅游这些经济开发的事,舆论觉得这有点像“淡化政治解决、突出商业导向”。以前类似的单打独斗往往解决不了问题,还会让局面更乱。这个委员会要是运作下去,可能会削弱联合国的权威,让国际争端解决变得“双轨化”。加沙的问题又涉及到领土、难民和安全这些核心议题,光靠经济开发是不够的,很可能激化矛盾。 很多国家都呼吁大家回到联合国框架下协商解决问题。专家说应该维护联合国在安全事务中的中心地位,让谈判直接在当事方之间进行,还要平衡好短期开发和长期政治安排的关系。中国一直主张通过对话解决争端,支持在联合国框架下搞一个均衡、有效、可持续的安全架构。 这个委员会到底能不能真正促进和平,还得看大家怎么互动和反应。如果它没法吸纳关键国家参与,可能也就只是个象征性的东西;要是能跟现有的机制互补一下,说不定能在局部议题上提供点帮助。加沙的未来还是要看巴以双方能不能互信起来。 在全球治理体系变动的大背景下,任何新机制都得看是不是能团结人而不是分裂人、促进合作而不是对抗。和平不是一个国家能单方面给的礼物,而是大家一起努力的结果。现在国际形势这么复杂,大家更要遵守多边主义精神。只有尊重历史、照顾各方关切、遵循共识的解决方案才能真正带来持久和平。我们得警惕那些可能稀释全球团结、替代集体智慧的孤立倡议,一起守护好用鲜血和智慧换来的多边合作基石。