这回,党中央、国务院让国家发展改革委、民政部、财政部一块儿出手,把殡葬服务收费这块理得更顺了。这事儿跟大伙儿的日子贴得紧,是公益事业里的一块重要拼图。三部门为了把党中央、国务院的决策落到实处,想办法管好了收费的事,还想给行业多加点公益味儿。他们发了个《关于进一步完善殡葬服务收费政策的通知》,给收费管理定了一个很周全的章程。 通知先是把殡葬服务分成了殡仪服务和安葬服务两大类,又在里面分出了“基础项目”和“非基础项目”。基础项目主要是把遗体接走、放着、告别、火化还有存骨灰这些最基本的环节都包进去了。有的地方还能根据自己的情况,让省里民政部门带着发改和财政部门研究研究,看能不能把遗体整容、防腐这类事也加到基础项目里去。 安葬服务里的基础项目,主要盯着生态安葬看。政府搞的那些骨灰存放处提供的安葬服务也在这范畴里。这次通知特别强调要多鼓励生态安葬。不管是树葬海葬这种不留骨灰的办法,还是在土葬区把遗体埋深点不留坟头的做法,各地都得按规矩给奖励或者补助。这跟国家搞生态文明建设、搞绿色低碳殡葬的路子很合拍。 对于确实因为成本高得花钱的生态安葬服务,允许收点生态安葬费,但这钱收多少得死死盯住。 收费这块管得挺细。针对殡仪服务和安葬服务里的基础项目,还有城里的公益性公墓、政府弄的或者有政府参与的经营性公墓收的墓位费、管理费这些费用标准,都要按政府指导价来管。具体的价钱由省里发改部门牵头,跟财政、民政部门一起定,或者是省政府授权给地级以上的政府去定。核心是坚持公益定位,得把政府给的补助扣掉后,按合理成本去算。 农村公益性墓地主要是为了照顾农民群体。原则上不能让村里的人交墓位费。要是真得收点维护费,得让村里或者村集体按实际成本定好标准,让收钱的事公开透明,也得花在刀刃上。 对于其他社会资本投钱建的经营性公墓收的费原则上是市场说了算。服务机构可以根据成本和合理利润自己定价。但有个要求是收费标准得书面报给当地民政部门看看。地级以上民政部门还得跟别的部门一块儿盯着,定好价格范围来引导和监管价格不乱涨,保护好消费者。 通知还详细解释了各项费用都管啥事儿。比如墓位使用费就是租墓穴、建墓碑和安葬服务的钱;格位使用费是租格位和建格位的钱;维护管理费是用来打扫修补管理的开销。 通知明令禁止殡葬机构除了明面上的收费项目外再乱收别的钱。这回政策一出就是为了治理乱收费现象提供个依据。 这一政策是对老规矩的一次重要完善。它把服务项目理清楚了、价格管理分类实施、鼓励绿色生态安葬、全程都管起来了,目的就是想建一个更规范透明、公益味儿更浓的殡葬市场环境。 三部门这次出台新政就是想把殡葬领域的收费管得规规矩矩的,把公益的事儿给做足了。通过制度化的奖励补助来引导生态安葬,是为了长远考虑怎么推动殡葬改革和生态文明建设一起走。通过细化分类、加强政府的指导和监管,就是为了拦住那些不合理的收费,让老百姓少花冤枉钱。 这个政策要真能落地生效,肯定能让殡葬行业健康有序地发展起来,让它回归公益属性更好地服务大伙儿。