天津创建国际志愿服务新模式 打造民间外交新载体

天津日前成立“身边的国际社会”志愿服务队,标志着当地在志愿服务国际化与社会治理创新方面迈出新步伐。

该机制以社区为基本单元,以志愿服务为连接纽带,面向在津国际人士搭建参与公共事务、理解城市生活、融入社区治理的平台,旨在通过日常化、近距离的交流合作促进民心相通,进一步丰富城市国际交往的基层实践。

从“问题”来看,随着我国高水平对外开放持续推进,来华工作、学习、生活的国际人士数量不断增长,城市治理面临新的需求:一方面,国际群体对了解中国社会运行方式、公共服务体系与社区文化有现实诉求;另一方面,基层社区在多元人群融入、公共服务协同、跨文化沟通等方面需要更加精细化的组织动员与机制支撑。

如何让国际人士“看见真实的中国”“融入共同的生活”,并在此基础上形成有序参与、有效协同,是提升城市治理现代化水平的一道新课题。

就“原因”而言,天津选择从志愿服务切入,既契合志愿服务“人人参与、服务社会”的价值导向,也契合当前城市治理从管理向共建共治共享转变的趋势。

志愿服务具有低门槛、强连接、可持续的特点,能够把文化体验、公共服务、社区参与等内容统筹起来,使国际人士在参与中理解规则、在协作中建立信任、在互动中增进认同。

同时,外事部门与友协具备国际交往资源与活动组织优势,社会工作部门在社区组织培育、项目运行与服务供给方面经验丰富,多部门协同为项目落地提供了制度与能力支撑。

在“影响”层面,这一探索有望带来多重积极效应。

其一,有利于推动城市国际化从“设施国际化”向“治理国际化”延伸,把国际化体现到社区生活与公共服务细节之中。

其二,有利于完善基层治理参与结构,通过引入多元主体,促进社区需求识别更精准、服务供给更匹配、治理方式更柔性。

其三,有利于拓展民间外交的场景与路径,使对外交流不局限于会议与参访,而是沉到社区、融入日常,以可感可知的生活体验传递真实立体的城市形象。

其四,也为志愿服务专业化建设提供新样本,推动志愿项目在培训、规则、评估与激励等方面更趋规范。

围绕“对策”,要把这一机制做深做实,关键在于项目化、制度化与专业化并重。

首先,应以社区实际需求为导向设计服务清单,围绕社区治理中的现实环节开展志愿行动,如社区公共空间维护、文明倡导、便民服务协助、文化交流活动支持等,避免活动化、展示化倾向。

其次,要加强志愿者培训与服务保障,针对跨文化沟通、社区规则、公共安全、应急处置等设置必要课程,明确服务边界与流程,确保参与安全有序。

再次,应完善组织体系与协同机制,发挥社区党组织引领作用,建立外事、社会工作、街道社区、社会组织等多方联动的运行链条,推动资源共享、信息互通、问题闭环。

最后,可探索建立效果评估与激励机制,把服务时长、服务质量与社区反馈纳入评估,形成可复制、可推广的制度成果。

就“前景”而言,随着我国对外开放不断深化,国际群体在城市生活中的参与度将持续提升。

以志愿服务为桥梁,把“文化体验+志愿服务+民间交往”融合起来,有望成为城市对外交流的新抓手和基层治理的增量资源。

未来,天津若能在项目体系、品牌塑造、数字化管理与长期运营等方面持续投入,逐步形成覆盖面更广、匹配度更高、参与更稳定的国际志愿服务网络,将为讲好城市发展故事、增进国际理解与合作、提升治理效能提供更为坚实的支撑。

从"渤海明珠"到"国际客厅",天津的创新实践表明,民间外交正在突破传统边界。

当志愿服务成为文明互鉴的载体,当社区治理注入国际视角,城市开放便有了更温暖的表情。

这种"润物细无声"的交往模式,或将为构建人类命运共同体提供新的基层注脚。