这个故事发生在浙江宁波镇海区的九龙湖镇，徐阳把原本各自为政的治理模式打破了。那个地方有个卤肉饭摊主，用料实在又对人好，突然在网上火了。社区了解到他想长期干下去，就主动牵头找城建、城管、市监这些部门商量，一起给这个摊位划定个固定的位置，全程陪着他办执照。没过几天，营业执照就下来了，让这个小摊子在规范经营里充满了烟火气。这个事儿告诉我们，基层治理要在规范和人情之间找到平衡。社区主动去服务，多部门配合指导，让一个小摊子合法经营，就是个好例子。要想把这个难题解决好，首先得用心听老百姓的声音。以前有些地方治理太一刀切，不管摊贩们的需求，搞得矛盾不少。现在这个摊主能顺利转正，主要是治理方式变了。不再是一罚了之，而是给服务、柔性执法。 徐阳迈开腿去收集民意了。重庆南川区用马路办公、问卷这些方式了解摊贩的情况，给他们设了“潮汐摊区”和免费摊位。上海12345热线用大数据分析需求，把问题解决在萌芽里。不管是用“铁脚板”还是用大数据，都得因地制宜才行。 还有一个更重要的是系统思维。一个小摊涉及场地、食品安全、办证等很多环节，需要各个部门一起配合才行。 比如河北整合多个部门业务推出新生儿联办服务；甘肃建立“三调对接”机制调处矛盾纠纷。只有攥指成拳才能让关怀直达百姓生活中。 说到底就是要辩证看待“管”和“帮”。这两个词看着好像不一样，但其实都是为了服务百姓，是相辅相成的整体。 这次事件也提醒我们治理没有固定的公式。希望更多地方能根据实际情况创新方法，创造更多两全其美的成果。