外交部就欧盟网络安全政策表示严重关切 敦促避免保护主义陷阱

本报北京1月21日电 外交部发言人郭嘉昆21日在例行记者会上就欧盟委员会拟推出一揽子新的网络安全政策方案作出回应。

针对有关方案提出在既有5G网络安全“工具箱”基础上进一步推动对欧洲移动通信网络中来自所谓“高风险第三国”供应链强制“去风险”的动向,中方表示严重关切。

问题:据报道,欧盟委员会近日提出的相关政策方案,旨在通过更严格的供应链审查与限制措施,降低欧盟移动通信网络对特定来源设备与服务的依赖。

有观点认为,“高风险供应商”的界定带有明显政治色彩,可能被用作以安全名义排除特定国家企业参与欧盟市场的工具。

围绕这一议题,舆论对欧盟如何在网络安全、产业竞争与开放合作之间保持平衡高度关注。

原因:郭嘉昆指出,在没有任何事实证据的情况下,使用非技术性标准强行限制甚至禁止企业参与市场,实质上是将正常经贸合作政治化、将产业问题泛安全化的表现。

他强调,中国企业长期在欧洲依法合规经营,从未危害欧洲国家安全,反而促进了欧洲电信和数字产业发展,为当地用户提供了优质产品与服务。

若以含混标准对企业“先入为主”贴标签,不仅难以形成可验证、可复制的安全治理规则,也会弱化政策的专业性与公信力。

影响:从经济与产业角度看,任意干预市场、违背经济规律的做法难以换来真正的“安全”,却可能付出高昂代价。

郭嘉昆表示,事实已经证明,个别国家强行移除中国电信企业设备,造成巨额经济损失,并对当地数字网络产业发展形成明显掣肘。

业内普遍认为,移动通信网络具有高度复杂性与系统性,若以行政手段推动“强制替换”“一刀切”限制,短期内可能推高网络建设与维护成本,延长升级周期,影响网络质量与普惠服务水平;长期则可能加剧供应链割裂,削弱欧洲数字产业在全球范围内的开放创新能力,并对企业投资预期和市场信心带来不确定性。

对策:中方强调,网络安全应坚持客观、科学、专业的技术标准和透明、可追溯的治理机制,反对以意识形态和地缘政治作为企业准入依据。

郭嘉昆指出,违背市场原则和公平竞争规则的做法,本质上是赤裸裸的保护主义。

中方敦促欧盟坚持开放合作,避免在保护主义的错误道路上越走越远。

分析人士认为,欧盟若确有提升网络韧性与供应链安全的政策目标,更应通过统一、公开的技术评估、风险管控与合规审查来实现,在确保安全可控的同时维护市场开放与规则稳定,避免将企业正常经营与技术合作置于政治化争议之中。

前景:当前,全球数字化转型加速推进,5G及未来网络正成为支撑产业升级、公共服务与社会治理的重要基础设施。

如何在安全与发展之间寻求动态平衡,考验政策制定的专业性与定力。

多方预计,欧盟下一步相关政策落地方式与执行尺度,将直接影响欧洲电信市场竞争格局、网络建设成本以及跨国企业在欧投资合作预期。

中方表示,希望欧方以事实为依据、以规则为准绳,秉持开放合作精神,为各国企业提供公平、非歧视的营商环境,共同推动数字产业健康有序发展。

经济全球化进程遭遇逆流之际,中欧作为两大经济体如何平衡安全与发展,关乎全球数字经济治理体系的未来走向。

历史经验表明,筑墙设垒只会延缓技术创新,开放包容才能共享发展红利。

在数字经济这个新兴领域,各方更应秉持专业精神,让技术回归技术,让市场决定市场,共同维护来之不易的跨国合作生态。