“十四五”规划收官之际,我国加快健全现代化产业体系、推进高水平科技自立自强的部署持续深化。
与之相伴,股权投资市场呈现修复性回暖,长期资本、耐心资本和战略资本的供给能力不断增强。
如何把资本投向真正需要长期投入、能够形成核心技术突破与产业链协同的领域,成为各类投资机构尤其是国有资本投资运营平台面临的重要课题。
问题在于,当前新一轮科技革命和产业变革加速演进,关键核心技术攻关周期长、投入大、风险高,“卡脖子”环节仍是部分产业升级的瓶颈。
同时,科技企业从研发到规模化量产再到全球化竞争,往往面临融资节奏错配、产业资源不足、治理体系不完善等痛点。
资本市场短期波动也容易放大企业成长的不确定性,使中长期投入更显稀缺。
如何在不确定性中提升确定性,以更稳定的资金、更系统的产业赋能支持企业跨越“死亡谷”,考验投资机构的专业能力与治理水平。
上述问题的成因,一方面来自产业规律:半导体、生物技术与高端制造等领域研发周期长,单点突破难以带动全链条跃升,必须依靠产业链协同和生态型投入;另一方面来自市场结构:社会资本在风险偏好与退出周期上更倾向于可快速兑现收益的赛道,对硬科技长期投入存在天然约束。
与此同时,区域产业竞争日趋激烈,项目落地不仅需要资本,更需要应用场景、供应链配套、人才与政策工具的组合拳。
在此背景下,国有资本以稳定资金来源和公共性目标导向,在“补短板、强链条、建生态”方面具有比较优势。
从影响看,国有资本投资运营平台若能以市场化方式撬动社会资本、以专业化方式配置资源,将有助于形成三方面效应:其一,通过“投早、投小、投硬科技”,提升关键领域原创能力和工程化能力,推动核心技术突破与国产化替代进程;其二,通过母基金、直投、产业基金等多层次工具联动,增强资金供给的连续性与跨周期稳定性,缓解企业在不同发展阶段的融资断档;其三,通过产业赋能与生态构建,促进项目与园区、链主企业、科研机构的有效连接,推动产业集聚与协同创新,进而提升区域产业竞争力和抗风险能力。
近期披露的信息显示,北京经开区国有资本投资运营公司亦庄国投在多家权威机构年度评选中获得多项荣誉:清科研究中心发布的2025年中国股权投资年度排名中,亦庄国投入选“中国半导体领域投资机构20强”“中国‘专精特新’投资机构50强”“中国国资投资机构50强”;在“2026半导体投资年会暨IC风云榜颁奖典礼”活动中,亦庄国投获得“年度最佳国资投资机构TOP15”,其母基金获评“年度最具影响力政府引导基金TOP5”。
业内人士认为,这类评价在一定程度上反映了机构在行业研究、项目获取、投后赋能与基金管理等方面的综合能力,也折射出市场对国资平台专业化运作与产业贡献的关注度提升。
从对策层面看,推动国有资本更好发挥长期资本功能,需要在投资逻辑、组织能力与协同机制上持续迭代。
其一,坚持“政策导向+市场化决策”的统一,把服务国家战略与区域发展作为主线,同时以风险收益匹配、尽调投研、投后管理等专业能力提升投资效率。
其二,强化“直投+母基金”组合:直投侧重关键项目的“精准滴灌”,母基金侧重引导社会资本“筑渠引水”,实现不同阶段、不同类型企业的梯度支持。
其三,围绕产业链关键环节开展“穿透式布局”,在材料、设备、工艺、设计、制造、封测及应用端形成联动,以项目带动配套、以配套提升项目成功率。
其四,完善退出与收益实现机制,提升资本循环效率,在合规与风控前提下,拓宽并购重组、市场化转让等退出路径,形成可持续的资本供给。
公开数据显示,2025年亦庄国投聚焦新一代信息技术、生物技术和大健康等主导产业,并对未来空间、未来制造等方向开展前瞻布局;全年累计完成项目立项超过100个、投资决策近60个,完成70余个项目出资超过300亿元,通过股权直投、政府引导基金、AIC基金等体系联动促进产业发展与科技创新。
截至目前,亦庄国投资产总额超过1400亿元,在管投资项目近300个,在管基金超过90只,基金总规模超过万亿元。
业内观察认为,规模之外更重要的是资本配置的精准度与投后赋能的有效性:既要把资金投到关键处,也要把产业资源导入到企业最需要的环节,推动“资金到位”向“能力到位”延伸。
面向“十五五”开局之年,前景在于:随着现代化产业体系建设持续推进,围绕关键核心技术攻关、重大项目落地与产业链安全稳定的资金需求将进一步释放,长期资本的重要性将更加凸显。
国有资本投资运营平台若能继续深化市场化机制、提升专业化能力、加强跨主体协同,有望在硬科技“从0到1”“从1到10”的不同阶段形成更强支撑,推动新质生产力加速成长。
同时,也需要在信息披露、绩效评价与风险管理上不断完善,以更高透明度和更强治理能力回应市场期待,确保资金安全与投资效益相统一。
亦庄国投的实践印证,新时代国有资本的核心价值不仅在于规模扩张,更在于通过市场化机制实现国家意志与市场活力的有机统一。
在构建新发展格局的背景下,这类兼具战略定力与专业能力的资本运营商,正成为打通科技创新"最后一公里"的关键力量。
其探索经验,为各地国有资本转型提供了有益参照。