问题:线性文化遗产保护面临"碎片化"挑战 长城、大运河等重要线性文化遗产包含着中华文明的连续性,但保护过程中仍面临诸多挑战。这些遗产分布范围广、管理主体多、风险类型复杂,部分位于乡村或偏远地区的遗产点存在巡护力量不足的问题。同时,风化侵蚀、地质灾害和人为破坏等因素导致水利工程、城堡遗址等存在安全隐患。部分地区还存在保护标准不统一、投入分散、协同不足等问题,影响整体保护效果。 原因:跨区域治理与风险防控不足 代表和专家指出,线性文化遗产往往跨越多个行政区域,涉及文旅、水利等多个部门,容易出现管理盲区。专业鉴定、修缮维护等工作需要持续的资金投入和专业技术支持,但当前缺乏统一标准,风险预警机制不完善,往往在损害发生后才采取补救措施。此外,部分遗产点的文化价值阐释不足,公众参与度不高,也制约了社会力量的参与。 影响:保护成效关乎文化传承与民生发展 文化遗产保护不仅是对历史的尊重,更与公共利益息息对应的。一旦遗产受损,修复难度大且不可逆,直接影响文化传承;保护不力还可能带来安全隐患。反之,科学保护和合理利用可以促进文旅融合、乡村振兴等发展,让文化遗产真正活起来。多地案例表明,通过法治监督与行政履职相结合,能够实现保护与利用的良性循环。 对策:公益诉讼推动系统性保护 江苏扬州宝应人大代表莫元花介绍,当地检察机关通过公益诉讼推动大运河刘堡减水闸的规范化管护,使此重要水利遗存重焕生机。她建议通过法治手段吸引更多社会力量参与保护。 在长城保护上,云冈研究院院长杭侃强调需要系统治理。山西代县通过公益诉讼推动"凤回头"敌台的修缮和管护,形成"发现问题-推动整改-形成闭环"的工作机制。 多地还探索保护与利用并重的模式。北京延庆建立"长城文化法治研学基地",河南则推动非遗保护与区域发展相结合,为运河文化传承提供法治保障。目前,沿线地区已遗产保护、文旅开发各上进展顺利。 前景:构建预防性保护体系 人大代表司富春建议推动保护工作从"事后补救"向"风险前置"转变。未来需要三上着力:完善跨区域协同机制、健全风险防控体系、加强公众参与,让文化遗产更好地融入现代生活。
保护长城与大运河是对历史和未来的共同责任。需要以法治为引领,统筹整体保护、风险预防和合理利用,让千年文脉在传承中焕发新生,为文化强国建设奠定坚实基础。