问题—— 两岸交流合作持续推进的背景下，福州与马祖地缘相近、往来频繁，但长期仍存在公共服务衔接不足、产业要素流动不畅、人员往来便利度有待提升等现实问题。如何把区位优势转化为制度化、可持续的融合发展成果，是推动福马深度合作的关键。 原因—— 福州市副市长梁栋26日在新闻发布会上表示，福州立足福马“近邻”“互补”的特点，把改善民生与培育合作动能作为重点：一上，通过制度供给推动基本公共服务更均等、更普惠、更便捷；另一方面，依托园区平台、物流通道和口岸服务升级，带动产业协同、贸易通畅和人员往来更顺畅。政策强调“看得见、用得上”，以具体举措降低制度和生活成本，提升马祖同胞榕学习、就业、创业与生活的便利度和获得感。 影响—— 民生上，政策效应逐步落地。福州先后推出两批共20条打造福马“同城生活圈”措施，推动马祖居民住房、教育、医疗及消费品以旧换新等享受同城待遇。措施发布以来，已有10余名马祖居民子女在福州市中小学及幼儿园就读；同时，1077名职工赴马祖开展技术协作、观光旅游，人员互动更为频繁。金融支持同步推进，海峡银行提供10亿元专项利率优惠贷款额度，支持马祖居民来榕贷款置业。基层服务也更强调“就近办”“一次办”，连江县设立台胞职业资格认证服务窗口和黄岐台胞服务驿站，提升服务可达性。福州市还制发“福马同城通卡”，以“一卡通”方式便利马祖地区常住居民共享同城公共服务。 产业与贸易上，合作平台与通道建设加快推进。福州提出高标准规划建设福马产业合作园区，增强产业链协同与项目承载能力；马祖酒厂先后获评“福州老字号”“福建老字号”——品牌认可度提升——市场拓展空间深入打开。物流与贸易通道方面，支持马祖设立两岸贸易集散中心。自2024年11月马尾至马祖海运快件航线开通以来，累计运送货物价值超12亿元。黄岐至马祖对台小额贸易航线今年已开行90趟，累计贸易额2120万元，同比增长40%，显示两地经贸往来韧性增强、增长动能延续。 通关与出行方面，“小三通”客运航线设施和服务提升。福州推动航班恢复至疫情前每日“四进四出”，并建设“小三通”网上服务及客运票务管理平台，平台注册会员达1.22万人。在通关环节，福州在全省率先推行“两检并一检”通关模式，将旅客通关时间压缩约50%。数据显示，2025年福马“小三通”客运航线运送旅客已超9.88万人次，同比增长51.2%，反映出需求回升与服务改善正在形成良性循环。 对策—— 下一步，福州推进福马“同城生活圈”建设仍需在“三个更”上持续发力：一是公共服务更系统，围绕教育、医疗、住房保障、社保衔接等重点领域完善规则对接和信息共享，让同城待遇从“能享受”向“更好享受”提升；二是产业合作更聚焦，依托产业合作园区，加强项目招引、标准衔接、品牌共建和人才培养，形成可复制、可推广的合作样板；三是通道服务更高效，在既有航线与通关创新基础上，增强运力保障与综合服务能力，推动人流、物流、资金流、信息流更顺畅运行。 前景—— 从阶段性成效看，福州以民生为牵引、以产业为支撑、以通道为纽带的推进路径正逐步形成综合效应。随着政策措施持续落地、平台载体完善、跨海通道运行更稳定，福马融合发展的成本有望进一步降低、效率提高。可以预期，福马“同城生活圈”建设将从“便捷往来”走向“深度融入”，在更高水平上释放近邻合作潜力，并为区域互联互通与民生融合提供更可操作的实践经验。
从制度衔接到设施联通，从民生服务到产业协作，福马同城化实践正在拓展两岸交流的深度与广度。随着更多马祖居民选择“跨海上班”“异地养老”，这条以民生为核心的融合路径，不仅说明了大陆对台政策的务实取向，也显示出区域一体化的持续推进。未来随着RCEP红利深入释放，这个日均往来超500人次的“生活共同体”，有望成为两岸融合发展实践中的重要样本。