2月24日,湖南省召开全省促进民营经济发展壮大暨企业服务年行动部署大会,正式启动企业服务年行动。这是湖南省委省政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念的重要举措,旨通过系统性制度设计和精准化服务供给,破解制约民营经济发展的深层次问题,推动全省经济高质量发展。 当前,民营经济已成为推动经济社会发展的重要力量。然而,部分地区仍存在政商关系不够亲清、市场准入隐性壁垒、要素保障不够精准、企业合法权益保护不到位等问题,制约了民营企业发展活力的充分释放。湖南此次启动企业服务年行动,正是针对这些痛点难点问题的系统性回应。 根据部署,湖南将实施四大行动。一是全社会尊商重企行动。该省将依法设立湖南企业家日——举办系列高规格活动——拓宽企业家建言献策直通渠道。特别值得关注的是,湖南明确提出坚决破除官本位思想,推动构建亲清新型政商关系,让公职人员与企业家正常交往、主动靠前服务。同时,该省将选树民营企业和企业家典型,对获评新湖南贡献奖的优秀民营企业家给予精神激励和物质奖励,在全社会营造尊商重企的浓厚氛围。 二是全周期服务企业行动。该行动覆盖企业从准入到退出的全生命周期。在准入环节,湖南将严格落实市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件。在发展阶段,加快推进要素市场化配置综合改革,强化土地、资金、人才等关键要素的精准供给。在服务效能上,推进涉企高效办成一件事重点事项落地实施和改进,建立企业培育库,分类施策助力企业发展壮大。即便企业面临退出,也将优化流程、提供帮扶,体现有温度的政府服务。 三是全链条赋能产业行动。湖南将纵深推进链长到一线工作机制,由省级领导担任产业链链长,深入一线解决产业链协同发展难题和企业实际困难。该省将定期组织产业集群对接活动,强化产业链上下游协同配套。同时,服务保障企业就地扩能、升级、倍增,推动产业价值链向中高端攀升。值得一提的是,湖南还将建立健全企业跨区域迁移协商与利益分享机制,打破行政壁垒,优化产业空间布局。 四是全方位权益保护行动。该行动聚焦企业急难愁盼问题,从规范执法、信用服务、清欠账款、打击侵权诸方面部署具体措施。湖南将建立企业免检等机制,从严规范涉企行政执法行为,强化企业信用修复服务,加力清理拖欠企业账款,严厉打击涉企网络侵权行为,让法治成为最好的营商环境。 分析人士指出,湖南此次行动的突出特点于系统性和精准性。四大行动十九项任务相互衔接、形成闭环,既有理念层面的尊商重企,又有制度层面的权益保护,还有操作层面的要素保障和产业赋能,构建起立体化的企业服务体系。特别是破除官本位思想、构建亲清政商关系等举措,抓住了优化营商环境的关键。 从更宏观的视角看,湖南企业服务年行动是中部地区省份在新一轮区域竞争中抢抓机遇、主动作为的重要体现。随着中部地区崛起战略深入实施,谁能率先打造一流营商环境,谁就能在吸引投资、集聚人才、培育产业等上占据先机。湖南此举有望继续激发市场主体活力,增强经济发展内生动力。
营商环境没有"完成时",只有"进行时"。以企业需求为导向,把尊重落实到规则,把服务沉到一线,把保护写进制度,才能让经营主体真正轻装上阵、专心发展。湖南以"企业服务年"为抓手推出系统举措,既是对现实痛点的回应,也是对高质量发展的主动布局,关键在于持续用改革破解难题,用法治稳定预期,用长期主义厚植竞争力。