上海构建"黄金四分钟"急救网络 五年内将新增75万持证救护员

问题—— 超大型城市和超大客流场景中,突发心脏骤停、癫痫发作、气道异物梗阻等急症呈现“高发、突发、窗口期短”的特点;尤其在车站、列车、商圈、社区等人员密集区域,患者能否在最初几分钟得到有效处置,往往决定生死与后续预后。医学与救援实践表明,心源性猝死若能在“黄金四分钟”内实施高质量心肺复苏并尽早使用AED除颤,生存概率会显著提高;一旦错过关键时间,即便专业急救到达,抢救难度也会迅速上升。 原因—— 春运第七天,上海站一名旅客在列车即将发车时突然倒地,出现意识丧失、四肢抽搐等症状。现场处置能够迅速启动,一上源于一线人员具备基本识别与施救能力:乘务员到场后及时评估生命体征并采取处置;另一方面源于驻站医疗点与院前急救体系的联动:医护人员快速抵达、120及时接续转运,形成“发现—初救—专业处置—转运入院”的闭环。换言之,抢关键时间之前并非偶然,而是培训常态化、演练场景化、设备配置到位与运行机制顺畅共同作用的结果。 影响—— 应急救护能力的提升,直接关系城市运行安全与公共卫生韧性。对铁路枢纽而言,年旅客发送量大、空间相对封闭且节奏紧张,一旦发生突发事件,处置效率不仅关乎个体生命安全,也会影响站场秩序与运输组织。对城市治理而言,急救资源“最后一公里”是否补齐,决定公共场所“敢救、会救、能救”的现实水平。当前上海正以“设备布到哪里、培训跟到哪里”的方式,推动急救从专业机构“单点应对”转向社会面“多点响应”。据有关部门统计,上海AED配置总量已达14000余台,配置水平超过50台/10万人;仅在2025年,围绕新增AED点位配套开展的救护培训达7万余人次。实践显示,持证救护员在公共场所成功施救案例持续出现,急救正在从“少数人的技能”逐步变为“更多人的能力”。 对策—— 其一,嵌入行业机制,抓住重点场景先提升。以上海铁路系统为例,在红十字会统筹下选拔优秀救护员培养师资,开发贴合铁路场景的课程,开展教研交流,将应急救护培训纳入岗位体系与运行流程。针对点多线长、人员分散的特点,推行小班化教学,提高训练质量与可操作性。截至2025年底,对应的单位用工总数约15.7万人,参加过应急救护培训人员超过6万人,覆盖面持续扩大。 其二,强化站点保障,让“可及的专业力量”前移。在上海站、上海南站、松江站等地建设应急救护站点,配备AED、心电监护仪、急救箱、氧气袋等关键设备,并在春运等重点时段提供医疗服务,提升枢纽应对突发急症的能力与效率。 其三,推动社会面扩容,形成“群众自救互救+专业急救”的协同格局。上海已连续三年将应急救护培训纳入为民办实事项目,累计新增持证应急救护员超过20万人次,覆盖机关、学校、企业、社区、农村等多类场景。同时,通过扩大AED布点、加强培训与宣传,推动从“不会用、不敢用”向“会使用、敢出手”转变,把公共场所“第一目击者”尽可能转化为“第一响应者”。 其四,完善标准与评估,让配置与培训既有数量更有质量。AED不是“摆上去就算完成”,培训也不是“上完课就结束”。下一步需在点位选择、可视化标识、设备维护巡检、使用数据回收、复训机制诸上继续标准化;同时围绕“发现时间、到机时间、按压质量、除颤时机、转运衔接”等关键指标开展评估,持续提升体系运行效率。 前景—— 在多部门联合推进下,上海急救能力社会化建设仍将加速。按照相关规划,预计到“十五五”末,上海新增持证应急救护员将近75万人次。随着公共场所AED布局更密、行业培训更常态、应急救护站点更完善,以及120院前急救与公共场所响应的联动更紧密,“黄金四分钟”内的可救性有望提高。面向未来,超大型城市的安全治理不仅要“管得住”,更要“救得快”;不仅要在重大风险面前稳得住,也要在日常突发事件中顶得上。

应急救护体系的完善,是衡量城市文明与治理能力的重要指标。上海通过制度设计、资金保障、人员培训和设备配置,正推动应急救护从医护人员的专业领域走向社会共同参与。当更多市民掌握急救技能,当AED在城市各处更易获取并能被正确使用,那些原本在“黄金四分钟”里逝去的生命就更有机会被挽回。这既是对生命的尊重,也说明了一座城市对安全与文明的理解与担当。