广州番禺创新治理"网红徒步路线" 疏堵结合守护安全与生态

问题——热度叠加风险,野路成“隐患点”。

近期,广州番禺大夫山森林公园“画马线”徒步路线在网络平台走红,吸引不少市民前往体验。

该线路里程较长,且绝大部分为未开发道路,途中需多次绕行或翻越围挡,存在较大坡度路段、松软湿滑路面以及落石风险。

与此同时,沿线补给点缺乏、手机信号间歇性不稳定,遇到突发情况不利于求助与救援。

此前已有游客在该区域受伤的情况出现,随着客流聚集,部分路段踩踏加剧,植被受损、土体扰动等问题凸显,个别地段还出现滑坡等地质风险苗头。

对管理部门而言,这类“网红野线”若任其扩散,极易演变为公共安全与生态保护的双重压力。

原因——个性化体验需求升温,管理供给相对滞后。

“画马线”热的背后,一方面是群众对户外运动的参与度持续提升,徒步、越野等活动因门槛相对较低、社交传播性强而快速扩散;另一方面是部分参与者对风险评估不足,容易将“刺激”“小众”与“更具挑战”简单等同,忽视自然环境的不确定性和野路的不可控性。

更需看到,网络传播强化了“打卡叙事”,一些路线在缺少科学论证与安全评估的情况下被快速复制、跟风,形成短时间内的集中客流。

此外,城市周边生态空间承载力有限,若缺乏与需求相匹配的合规线路、清晰的指引和服务供给,群众需求便容易外溢到未开放区域,增加管理难度。

影响——从个体伤害到公共治理,外溢效应不可低估。

安全层面,陡坡、落石、迷路与信号盲区等因素叠加,易诱发摔伤、扭伤、失温等风险,一旦发生险情,救援成本和难度显著上升。

生态层面,频繁踩踏会导致土壤板结、植被破坏,甚至引发水土流失,进而影响森林公园的生态功能与景观品质。

治理层面,违规进入未开放区域不仅增加执法与劝导压力,也可能触碰安全管理红线,产生不良示范效应。

更重要的是,如果仅以“一禁了之”应对,短期或可压降风险,但群众健身需求若得不到合理承接,可能转移至其他更隐蔽、更难监管的区域,形成新的风险点。

对策——“叫停+替代”并举,把需求导入可控空间。

针对上述情况,园方采取“组合拳”治理思路:一方面强化现场管理措施,通过设置围挡、张贴警示标识、增派人员巡查劝导等方式,及时制止高风险野路徒步行为,明确未开放区域的边界与责任底线;另一方面,联合专业勘测力量,规划推出更安全、可管理的“奔马”替代路线,在尽量保留创意体验的同时,避开危险路段与生态敏感区,为市民提供合规出口。

此举体现出公共治理从“单一限制”向“精细供给”的转变:既对违法违规、超越承载的行为坚决说“不”,守住安全底线与生态红线;也对群众合理健身需求主动说“行”,以更高质量的公共服务疏导运动热情。

值得关注的是,户外运动安全治理需要多方协同、全链条发力。

对管理部门而言,应在热门区域建立风险评估、客流监测和分级预警机制,完善指引标识、应急点位和救援联动,推动常态化巡护与宣传教育。

对参与者而言,应强化安全意识与规则意识,选择开放且具备基本保障条件的线路,避免盲目跟风进入未开发区域。

对平台和社群而言,可通过规范发布内容、标注风险提示、倡导合规线路等方式,减少“以险为奇”的传播倾向,共同维护户外运动的健康生态。

相关部门此前多次就登山户外运动安全发出提示和要求,强调风险防控与规范参与,也为各地处置类似问题提供了原则遵循。

前景——以更优供给回应新需求,推动全民健身行稳致远。

随着全民健身深入推进,户外运动的场景化、个性化趋势将更为明显,公共空间治理也将面临新的考验。

大夫山的做法表明,提升治理效能的关键不在于“管得越严越好”,而在于“把该管的管住、把该有的供给做足”:通过科学规划合规路线、提升设施与服务能力、完善安全管理体系,将群众热情引导到可控可持续的轨道上。

未来,各地可在因地制宜的基础上,探索“分区开放、分级管理、预约限流、专业评估、应急联动”的综合机制,使城市周边生态空间既能承载健身需求,也能守住自然本底与安全底线。

大夫山森林公园的这一实践生动诠释了现代治理的真谛:既要对违规风险坚决说"不",守住安全底线,更要对群众需求主动说"行",回应民生期盼。

在体育强国建设的新时代,唯有凝聚共识、形成合力,在统筹发展和安全、推动高效协同的多向奔赴中,才能真正书写体育事业发展的民生答卷。

这种从"禁止"到"引导"、从"管理"到"服务"的转变,标志着我国体育治理能力的不断升级,也为建设更加人民化、科学化的体育治理体系指明了方向。