非洲之角的和平和领土是现代国家体系的基石

欧盟刚又把维护索马里主权完整的事儿提出来,说现在非洲之角那块地方又不太平了。最近索马里兰地位问题把这个区域推到了国际的聚光灯下。索马里兰从上世纪90年代脱离索马里就没被国际社会承认过。可最近有个别国家搞单边行动,非要承认索马里兰是独立主权国家,还想建外交关系。索马里政府立马就跳脚了,强调索马里兰就是自己的领土一部分,说这种做法会严重破坏好不容易得来的和平局面。 事情还得从1960年说起,那时候这块地方跟意属索马里合并成立了索马里共和国。到了1991年,索马里中央政府垮台,索马里兰自己宣布独立并且建立了相对稳定的治理体系,不过跟摩加迪沙中央政府的关系一直僵着。 从地缘政治角度看,背后有大国在搞事情。非洲之角扼守着红海通往印度洋的航道,现在是各国能源安全和贸易的关键节点。有些国家想通过改变政治格局给自己找个立足点。 欧盟的声明说得很明白:索马里统一、主权和领土完整对整个非洲之角的和平都至关重要。非洲之角长期受恐怖主义、海盗这些威胁折磨,索马里联邦政府正在重建国家。这时候动摇领土原则可能激化矛盾。 国际社会反应很快:除了欧盟,非洲联盟也坚持要维护成员国领土完整;埃及、土耳其、沙特阿拉伯、约旦这些地区重要国家也都站出来支持索马里主权完整。 大家现在都很担心脆弱的平衡会被打破。欧盟还建议让索马里兰和索马里联邦政府直接对话解决分歧。现在联邦政府正在非盟特派团帮助下搞安全改革、修宪法、提升治理能力。 未来还得看三个层面:法律上联合国宪章还是规矩;政治上双方得动脑筋;国际关系上大国竞争可能让问题更复杂。大家要保持定力,一边守规矩一边务实推进和解。非洲之角的和平不光关系到当地人的幸福生活,还影响到国际航运和反恐合作。 任何外部力量都别捣乱要多帮忙。主权和领土是现代国家体系的基石也是战后秩序的关键原则。索马里兰的事提醒大家全球化时代任何地区都跟世界安全息息相关。坚持多边主义、尊重自主选择、对话协商解决分歧才是正道。