黄河几字弯北岸,大兴安岭林海与呼伦贝尔草原铺展成无边翠色。这片曾经饱受荒漠化困扰的土地,正经历一场深刻的绿色蜕变。近年来——这个转变的背后——离不开金融力量的有力支撑。 内蒙古作为我国重要的生态屏障和农畜产品生产基地,遇到生态保护与产业发展的双重压力。长期以来,传统融资模式难以适应荒漠治理和特色产业发展的融资需求,成为制约北疆绿色发展的关键瓶颈。国家金融监督管理总局内蒙古监管局深刻认识到这一问题的紧迫性,将金融创新作为破解这一难题的重要突破口,引导辖内金融机构跳出传统信贷思维,探索多元融合的金融赋能模式。 在生态治理领域,金融机构创新推出了诸多卓有成效的融资解决方案。国家开发银行内蒙古分行运用开发性金融的优势,为中以防沙治沙生态产业园核心示范区项目承诺中长期贷款3亿元,累计发放1.97亿元,并创新"三统筹"一体化评审模式,构建"保证+质押"双重信用结构,既推动了荒漠治理的产业化进程,又通过专业指导将项目主体培育为符合金融准入的优质实体,有效打破了生态保护领域市场化主体的融资瓶颈。 政策性金融同步跟进,打造生态循环新样板。中国农业发展银行内蒙古分行紧扣生物多样性保护要求,落地自治区首笔生物多样性保护支持贷款,为达茂旗荒漠草原"草光互补"试点项目审批8亿元、发放0.89亿元,以金融力量推动光伏产业与草畜产业深度融合,打造"光伏板下育草、草原之上发电"的生态循环模式。这一目预计实现碳减排31.64万吨,为荒漠草原系统治理探索出了可复制、可推广的金融样板,具有重要的示范意义。 在乡土草种业领域,产业链金融的创新应用激活了生态修复的"芯片"产业。中国邮政储蓄银行内蒙古分行聚焦这一生物多样性保护的核心领域,针对行业"前期投入大、回报周期长"的痛点,与蒙草生态建立"总对总"服务专班和三级专项对接机制,打造"草种业+生态治理"数字化产业链金融生态,为上下游提供应收账款融资,将供应商账期从90至180天压缩至30天。截至2025年末,累计提供信贷支持2.67亿元、融资余额1.30亿元,有效保护了2400种乡土植物种质资源库,构建起"生态修复—产业增值—富民增收"的完整价值链闭环。 在特色产业发展上,金融创新同样收效良好。中国银行内蒙古分行针对青贮种植"周期长、投入大、缺抵押"的融资难题,创新设计"有机青贮种植贷"产品,落地"草业龙头企业+农户"专属服务方案,客户经理深入田间地头摸排生产关键信息,为农户科学核定授信额度,逐步形成"治沙+草业龙头+农户+有机牧场"一体化全产业链模式,推动有机青贮饲料的规模化、标准化种植。 中国建设银行内蒙古分行立足"双碳"目标与乡村振兴的融合点,依托呼伦贝尔市碳标签试点政策,开创性打造碳足迹认证与信贷产品相结合的融资模式,让传统农牧业的生态价值得以显性化,使减碳行为转化为可融资的资产,为农牧民开辟了新的增收渠道。 这些金融创新举措的实施,推动了内蒙古生态保护与产业发展的深度融合。通过金融杠杆的撬动,曾经的沙海荒滩正在逐步转化为生态富民的产业沃土,生态优势持续转化为产业优势和经济优势。防沙治沙的产业化、生态循环的示范化、特色产业的升级化,共同构成了北疆绿色发展的完整图景。
生态治理需要长期坚持,既要改善环境,也要惠及民生。当金融服务从单纯提供资金升级为贯穿产业、治理和风险管理的综合体系时,绿色资源就能更好地转化为发展动力。内蒙古的实践为其他地区探索"生态优先、绿色发展"之路提供了宝贵经验。