1975年，美国为应对能源危机设立了战略石油储备(SPR)。直到2011年，美国仅动用过有限几次储备，其中包括1991年海湾战争期间的1700万桶、2005年卡特里娜飓风后的1100万桶、2011年利比亚内战后的3000万桶，以及2017年哈维飓风后的500万桶。这些操作通常是为了应对短期需求，原油会在未来以实物形式偿还。2022年俄乌战争爆发后，美国通过多次大规模释放储备来缓解价格压力。 去年油价处于每桶68美元时，特朗普曾承诺“注满”SPR。为了实现这一目标，能源部需要200亿美元。然而，国会仅拨款1.71亿美元用于购买原油。迄今为止，美国只买了约100万桶石油来补充SPR。2022年SPR的最大释放能力为每日440万桶，但实际操作中从未超过每日110万桶。根据美国能源部2016年的分析报告，实际释放量通常在每日140万至210万桶之间。 这种落后的原因之一是设施设计问题。SPR的四个巨型地下洞穴位于墨西哥湾沿岸，戒备森严。它们可储存超过7亿桶石油。截至目前，这些洞穴里还有约4.15亿桶石油。这是因为拜登政府在俄乌战争爆发后创纪录地释放了储备。 日本和印度的态度也很明确：前者正在做准备，后者表示不打算动用储备。七国集团财长表示已准备好行动，但未到时机。特朗普政府一直不愿动用美国石油储备。他和赖特都声称高油价是暂时的。 根据ClearView Energy Partners的分析显示，即使美国SPR的最大削减速度与其他IEA成员国的石油输送量相结合，也可能只能弥补每天从波斯湾损失的1100万至1600万桶石油供应量的一部分。花旗估计这一损失量在1100万至1600万桶之间。 七国集团财长会议后，各方焦点转向了释放石油储备的可能性和效果。花旗银行指出这一行动难以完全弥补战争造成的短缺。特朗普面临“注满”与“释放”的两难抉择：既要填补拜登留下的空缺（需要200亿美元），又要应对波斯湾中断带来的冲击。 当时的总统拜登在2022年俄乌战争爆发后创纪录地释放了大量石油储备。1991年海湾战争前夕、2005年卡特里娜飓风过后、2011年利比亚内战爆发后、2022年俄乌战争造成的供应中断期间，巴黎总部的IEA都曾协助实施过干预措施。 目前关于释放石油储备的讨论主要集中在IEA成员国身上：美国拥有最大的库容量（约4.15亿桶），总部位于巴黎的IEA负责协调32个成员国的石油储备释放工作。这些储备是为了抵御因冲突导致波斯湾出口中断而造成的价格冲击。 这个问题给特朗普和其他世界领导人带来了巨大压力：他们可能被迫动用特殊储备来应对伊朗战争引发的石油和汽油价格飙升。 据IEA称，其成员国共计在紧急公共储备中储存了至少12亿桶石油。 伊朗战争引发的石油和汽油价格飙升迫使特朗普和其他世界领导人考虑动用这些特殊储备。 波斯湾出口中断使得各国政府需要一条抵御价格冲击的防线：紧急储备体系，例如美国在20世纪70年代建立的战略石油储备(SPR)。 美国总统在面临严重能源供应中断威胁国家安全或经济时可以下令全面释放储备；在发生范围广泛或持续时间较长的短缺时可以下令有限度地释放（最多3000万桶）。 特朗普政府不愿动用储备的原因可能包括政治因素：他和共和党人曾抨击拜登削减SPR；以及后勤因素：设施无法同时接收和释放石油，并且拜登启动的释放计划损坏了相关设施仍在修复中。 释放石油储备能否弥补战争造成的短缺？交易商对此表示怀疑：即使美国SPR最大削减速度与其他成员国输送量相加也只能弥补部分波斯湾每天损失1100万至1600万桶的缺口。 根据美国能源部网站数据显示SPR最大释放能力为每日440万桶但实际操作中从未超过每日110万桶；而2016年一份分析报告指出实际释放量可能仅为每日140万至210万桶之间。 美国能源部2016年的分析报告指出实际释放量可能仅为每日140万至210万桶之间而不是之前预计的440万桶；这也解释了为什么在2022年俄乌战争爆发后的释放过程中SPR从未超过每日110万桶的水平。 美国总统可以通过法律规定在发生严重能源供应中断威胁国家安全或经济时下令全面释放战略石油储备；在发生范围广泛或持续时间较长的短缺时可以下令有限度地释放最多3000万桶的石油资源。 由于波斯湾出口中断各国政府必须依靠紧急储备体系来抵御价格冲击；例如美国在20世纪70年代建立的SPR体系旨在为应对能源危机提供安全保障。 伊朗战争引发的油价飙升迫使特朗普等领导人考虑动用特殊储备来应对当前危机；这个问题也让特朗普面临“注满”与“释放”之间的两难选择——既要补充拜登留下的空缺又要缓解波斯湾中断带来的冲击压力。 国际能源署(IEA)32个成员国共计储存了至少12亿桶石油用于应对紧急情况；该机构总部设在巴黎曾在1991年海湾战争前夕、2005年卡特里娜飓风过后、2011年利比亚内战爆发后以及2022年两次因俄乌战争造成的供应中断时协助实施过干预措施。 在这些干预措施中1991年海湾战争期间老布什总统动用了1700万桶储备来应对危机；2005年卡特里娜飓风后小布什总统动用了1100万桶储备；2011年利比亚内战时奥巴马总统与其他国家共同动用了3000万桶储备；2021年末拜登在多国协调行动中动用了5000万桶储备来降低燃油价格；2017年哈维飓风期间美国能源部授权向炼油厂释放了500万桶原油以满足短期需求并约定未来以实物形式偿还这些资源。 特朗普政府一直不愿意动用美国战略石油储备的原因可能有很多方面：赖特表示美国产量激增不存在短缺问题；IEA执行主任比罗尔也指出目前存在巨大过剩现象；此外还有政治和后勤方面的原因：共和党人抨击拜登削减SPR；设施设计无法同时接收和释放资源；以及拜登启动的释放计划损坏了设施仍在修复中。 为了补充储备库容量特朗普曾誓言要将其“注满”；但这一目标进展缓慢：去年油价在每桶68美元时能源部长赖特估计需要200亿美元才能完成补充任务；但截至目前国会仅拨款1.71亿美元用于购买原油；美国仅用其中一部分资金买了约100万桶原油；能源部正在研究由私营公司提供实物支付的创新方法来替代现金购买方案从而实现补充目标。 目前关于释放石油储备的讨论焦点主要集中在七国集团财长会议上：他们虽做好准备但尚未到行动时刻；日本已指示基地做好释放准备