问题——返乡返岗叠加期，农民工“找工难、稳岗难、维权难”更为集中。春节前后——农民工集中返乡——就业信息不对称、岗位匹配效率不高等问题短期内更突出；部分行业用工季节性强、劳动关系较分散，工资支付风险随之上升；同时，长期高强度劳动带来的健康隐患，以及节日期间的情感与精神需求，也更需要被看见和回应。如何让农民工“走得出、留得下、稳得住”，既关系到家庭生计，也影响地方产业用工和社会稳定。 原因——结构性供需错配与服务“最后一公里”不畅，是矛盾的主要来源。一上，制造业、建筑业、服务业等岗位需求变化快，新兴行业对技能要求更高，而部分返乡人员仍以传统技能和经验为主，出现“有岗无人”“有人无岗”的错配。另一方面，欠薪线索分散、取证难，跨地区务工增加沟通成本，维权周期被拉长。加之部分农民工体检意识不强、时间难保障，公共文化服务触达不足，容易出现“能享受服务却不够方便、获得感不稳定”的落差。 影响——稳就业、稳预期，关键服务落到实处、制度更细更可执行。就业是重要民生。农民工就业是否稳定，直接影响家庭收入预期与消费能力，也影响企业用工连续性和产业链运转效率。欠薪问题一旦积累，容易引发纠纷，损害劳动者权益与市场秩序。健康保障和文化服务跟得上，能增强返乡群体对家乡的认同感，促进就地就近就业和人才回流，为县域经济发展与乡村振兴提供支撑。 对策——朝天区以“十件实事”为抓手，围绕就业、技能、权益、健康和关爱，形成闭环服务体系。 在就业对接上，当地抓住春节返乡“窗口期”，线上线下同步推进，集中开展“春风行动”等招聘服务，连续举办多场对接活动，提供覆盖制造、建筑、服务及新兴业态等岗位资源，兼顾就近就业与有序外出务工，提高匹配效率。现场求职者表示，家门口就能更清楚地了解岗位信息和政策咨询，减少了外出务工的不确定性和找工成本。 在技能提升上，朝天区将培训与产业需求对接，围绕民宿管家、烹调、家政、养老护理、电商直播等工种设置课程，并通过补贴降低学习门槛，帮助农民工从“体力型”向“技能型”转变。当地有关负责人表示，培训不仅要“学得会”，更要“用得上”，将培训与文旅、服务业等发展需求衔接，提升就业稳定性和增收空间。 权益保障上，朝天区推动部门协同，建立人社、公安、检察、法院等联动的欠薪线索处置机制，完善投诉举报绿色通道，形成“登记—核查—处置—反馈”闭环，通过专项检查、案件协调和制度落实，推动欠薪问题早发现、快处置。同时，在建项目中严格落实用工实名制、工资专用账户和保证金等制度，从源头降低欠薪风险，尽量让劳动者“辛苦钱”按时足额拿到手。 在暖心关爱与公共服务上，当地通过异地慰问、节日团年、政策解读等方式增强务工人员归属感；组织文体活动、开放公共文化场馆，丰富返乡期间的精神文化生活；并通过免费体检、职业健康宣传等提升健康保障水平，加强对高风险工种的预防提示和服务供给。多项举措指向同一目标：服务既要有效，也要贴心。 前景——从“节日行动”走向“常态机制”，关键长效化与精细化。随着县域文旅、现代服务业和特色产业发展，对技能型劳动者的需求将持续增加。朝天区下一步若在三上持续用力，成效有望继续显现：一是推动招聘信息常态更新，提升跨地区劳务协作的精准度和匹配时效；二是把培训与岗位开发、技能评价、就业推荐衔接起来，形成“培训—上岗—提升”的成长链；三是以更制度化的方式压实用工主体责任，提高欠薪治理的预防性和可追溯性。将集中服务延伸为全年可及的公共服务体系，农民工的获得感与安全感也会更稳更实。
农民工是推动经济社会发展的重要力量。朝天区推出“十件实事”，从就业、技能、权益、生活等完善服务保障，回应了农民工在返乡返岗期间的现实需求，也让关爱更具体、更可感。随着举措持续落地，将有助于提升农民工就业稳定性和发展能力，更激发务工人员的工作热情与创业活力，为地方经济发展增添新动能。