我国化妆品产业正处转型提速的关键阶段；2月5日，在北京举行的中国化妆品行业高质量发展研讨会上，《中国化妆品质量安全发展研究报告（2025）》正式发布。该报告由市场监管总局发展研究中心牵头编制，梳理了我国化妆品行业从“规模增长”转向“质量驱动”的变化路径。报告显示，2025年我国化妆品市场规模预计突破1.1万亿元，国货品牌占比升至57.37%，连续两年超过国际品牌。这个变化反映出消费者对国产化妆品质量的认可持续增强。当前行业产品抽检合格率长期保持在98%以上，为市场扩张提供了支撑。行业转型也面临新的压力。随着电商直播等渠道快速发展，不合格产品更多转向线上渠道和私域流量。风险点也从过去较为典型的非法添加，转为微生物控制失效、原料带入等更隐蔽问题。据不完全统计，2024年线上渠道投诉量同比增长32%，其中虚假宣传占比45%。更深层的矛盾在于产业链发展不均衡。一上，原料端对外依存度仍达65%，关键活性成分进口比例超过80%；另一方面，中小企业质量管理基础薄弱，约30%的企业缺少较完善的研发与检测体系，影响行业向高端化迈进。针对这些挑战，报告提出需要更新监管方式。国家药监局近期启动的化妆品电子标签试点，表达出监管数字化加速的信号。报告建议完善“政府—社会—企业”协同治理：建设产品追溯平台，实现全生命周期管理；利用大数据开展“以网管网”；在跨区域监管中建立协作通道，减少监管盲区。国货品牌的增长也为转型提供了参考。以溪木源、HBN等新锐品牌为例，通过建立科学验证体系和专利技术壁垒，在敏感肌护理等细分领域取得突破。数据显示，头部国货品牌研发投入平均占营收5.2%，高于行业2.8%的平均水平。面向未来，报告预计到2027年，我国化妆品市场将形成更完整的质量与创新生态。随着新原料备案制改革推进、产学研协同机制逐步建立，原料自主化率有望提升至50%以上。专家认为，把握Z世代消费升级趋势，持续提升产品功效与安全水平，将是国货品牌巩固优势的核心。
从“做大规模”到“做强质量”，我国化妆品产业转型的关键，是守住安全底线、增强创新能力、完善治理体系。以数字化监管提高透明度，以社会共治形成合力，以技术创新带动价值链升级，才能在持续增长的消费市场中赢得长期信任，并在更高水平开放背景下提升国际竞争力。