近年来,极端天气气候事件呈现多发频发态势,强降雨、雷暴大风、冰雹等强对流天气具有突发性强、影响范围广、致灾风险高等特点;台风、暴雨、干旱、寒潮等过程又与城市运行、交通运输、粮食安全、能源保供等密切相关。
如何提升监测预报预警能力、把风险提示前移、把气象服务嵌入防灾减灾链条,是公共安全治理和高质量发展共同面对的现实课题。
在这一背景下,“十四五”期间我国持续推进气象科技能力现代化与社会服务现代化建设,围绕“监测更精密、预报更精准、服务更精细”强化体系布局。
一方面,加快构建覆盖全球、要素完备的地球系统数据资源体系,面向社会推出100余套气象数据产品,服务地球科学、水利、农业、交通、金融等行业,推动气象数据从“支撑预报”走向“支撑决策”和“支撑产业”。
另一方面,自主研发的“天擎”气象大数据云平台持续迭代升级,配套“地面+移动+卫星”高速互联网络建设,在数据汇聚、计算处理、产品生成与服务分发等环节形成更高效的技术闭环,为预报业务提质增效奠定基础。
能力跃升的原因,既来自持续的科技投入与平台化建设,也来自业务流程的系统重塑与多部门联动机制的完善。
强对流预警提前量提升至48分钟,较“十三五”末提高10分钟,背后体现的是多源观测资料融合、短临预报技术迭代以及预警生产发布机制协同优化。
台风24小时路径预报误差最小达58公里,反映了数值模式能力、资料同化水平与海气相互作用等关键环节的综合进步,也为沿海地区精准布防、港口航运调度、海上作业避险提供了更可靠的依据。
更值得关注的是,预警“最后一公里”正在被系统性打通。
我国建成新一代国家突发事件预警信息发布系统,预警信息年均送达约70亿人次,表明预警分发渠道与触达能力显著增强。
对防灾减灾而言,预警不仅要“报得准”,更要“发得出、收得到、看得懂、用得上”。
触达量的提升意味着预警发布从单一渠道向多平台协同扩展,从“信息公告”向“行动指引”加速转变,为人员转移、停工停运、学校停课、景区管控等应急措施争取时间窗口。
上述变化带来的影响正在多维度显现:对公众而言,预警提前量增加直接提升避险成功率,减少人员伤亡与财产损失;对城市与产业运行而言,更精细的预报服务有助于交通组织、电网调度、能源供给与重大活动保障,降低系统性风险;对农业与生态领域而言,面向生长季、墒情、病虫害与灾害性天气的产品化服务,将进一步支撑稳产保供与生态保护;对金融保险等行业而言,更稳定的灾害风险评估与指数产品有望推动风险定价与理赔服务更加科学。
面向下一阶段发展,提升能力的关键在于“科技创新+机制创新”双轮驱动。
一是继续完善观测体系与数据资源体系建设,加强卫星、雷达、地面站网及移动观测的统筹融合,夯实高质量数据底座。
二是加快新一代预报模式业务化运行,推动模式、数据、算力与业务流程深度耦合,增强对中小尺度强对流、复杂地形降水、台风强度变化等难点的刻画能力。
三是强化预警发布与应急响应联动,推动分地区、分行业、分场景的阈值体系建设和行动清单落地,让预警从“提示风险”进一步走向“指导行动”。
四是推动气象数据产品规范化、标准化与安全合规应用,提升跨部门共享效率,促进气象服务更广泛嵌入经济社会运行。
前景方面,中国气象局于2025年12月发布《地球系统预报发展战略(2025—2035年)》,明确到2035年建成自主可控、国际先进的地球系统预报体系,并将通过分阶段推进实现目标。
未来五年内,重点推动新一代预报模式实现业务化运行,并建设气象智能模型的统一基础框架,促进多项技术深度融合,发布第一代地球系统数字服务平台。
可以预期,随着地球系统预报由“单要素、短时段”向“多圈层耦合、全链条服务”拓展,气象服务将进一步从防灾减灾的“基础保障”升级为服务高质量发展的“关键支撑”,在韧性城市建设、重大工程安全、绿色低碳转型等领域发挥更大效能。
从跟跑到领跑,中国气象事业的跨越式发展折射出国家科技实力的整体跃升。
在应对气候变化这个全球性课题上,精准的气象服务既是防灾减灾的"前哨站",更是衡量现代化治理能力的重要标尺。
随着地球系统预报战略的深入推进,中国正在为全球气象治理贡献更具建设性的东方智慧。