昆山创新用工保障机制 “点对点”精准护航节后返岗复工

春节后是企业复工复产的关键窗口期,也是劳动者集中返岗求职的高峰期。作为制造业和外向型经济集聚的县域经济强市,昆山用工需求量大、产业链条长,节后用工是否顺畅,直接关系到企业订单交付、项目投产进度和一季度经济运行成色。围绕“稳就业、保用工、促发展”目标,昆山近期以专列专车“点对点”输送、招聘对接“岗对岗”衔接为抓手,打出节后用工服务“组合拳”。 问题于,节后用工往往面临“双向压力”:一上企业集中复工,对一线技能工、操作工以及部分紧缺岗位需求上升;另一方面务工人员跨省返程存路途远、换乘多、信息不对称等现实困难,若衔接不畅,既影响劳动者返岗意愿,也可能造成企业阶段性缺工。尤其在订单密集、生产节拍紧的制造业领域,短期缺工容易引发产能爬坡迟缓、交付周期拉长等连锁反应。 原因在于昆山产业结构对劳动力供给稳定性要求更高。当前当地电子信息、高端装备、新能源新材料等产业集群加速升级,用工既要“数量保障”,也要“结构适配”。同时,跨区域流动人口占比较高,节后返程呈现集中化、分散化并存的特点:既有企业组织的成建制返岗,也有多省份、多批次的个人求职流入,需要更精细的交通组织、信息对接与公共服务支撑。 从影响看,畅通返岗通道不仅是便民之举,更是稳链保供的重要环节。2月下旬,来自河南叶县的务工人员乘坐列车抵达昆山站后,通过接驳专车直接进入企业园区,现场还有工作人员和志愿者提供引导服务与慰问物资,减少了返岗的“最后一公里”成本。此前,来自江西吉安等地的企业员工也以专列形式返昆,实现“下车即入住、入住即上岗”。随着河南开封、山西运城、湖南湘西等地务工人员陆续抵达,跨省“绿色通道”持续扩容,有效稳定了企业复工初期的用工基本盘,为冲刺一季度“开门红”提供了支撑。 对策上,昆山突出“人到岗到、进站进企”的一体化思路,把交通组织与就业服务同步推进。一是以“点对点”运输提升返岗效率,减少换乘环节和不确定性,降低务工人员时间成本与企业组织成本。二是以“岗对岗”对接提升匹配精度。新春首场招聘活动中,多家企业集中提供覆盖集成电路、新能源、新材料、低空经济、智能终端等领域的岗位,并设置家政服务等专区,兼顾不同技能层次、不同年龄结构劳动者需求,推动求职者“到达即应聘”。三是以跨区域劳务协作增强供给韧性。自两地签署跨区域人力资源合作协议、设立转移就业服务机构以来,通过专班化、跟踪式服务提升人员组织化程度,逐步形成更稳定的劳动力供给渠道。四是以密集化活动促进供需常态化对接。正月初八起,昆山组织重点企业分线路赴多省多地开展专场招聘和劳务对接,并计划在商圈、社区、园区举办多场特色招聘和“人才夜市”,把岗位信息送到劳动者身边。 前景来看,节后用工保障正从“应急式输送”向“体系化治理”延伸。随着产业升级加快,企业对技能人才、复合型人才需求将持续上升,传统“拼数量”的用工方式难以完全适应。下一步,昆山用工服务需要在三上持续发力:其一,完善跨省劳务协作的长效机制,推动信息互通、培训共建、权益保障联动;其二,围绕重点产业链建立紧缺工种目录与动态监测机制,提升岗位供给与培训供给的适配度;其三,优化公共服务供给,把交通接驳、住宿保障、就业指导、劳动维权等环节串成闭环,继续增强务工人员城市融入感与稳定就业预期。通过“稳用工”带动“稳生产”,以“稳生产”支撑“稳增长”,形成良性循环。

昆山用工服务模式的创新实践,不仅破解了节后复工复产的阶段性难题,更探索出一条区域协同发展的人力资源优化配置路径。在构建新发展格局的背景下,这种跨区域、精准化、全链条的就业服务体系,为其他地区统筹解决"用工难"与"就业难"结构性矛盾提供了有益借鉴,表明了政府在市场经济中的协调智慧与服务效能。