2021年那会儿，厦门老百姓和企业找行政复议解决纠纷的还没现在这么多。到了2025年，申请量已经翻了一番多，达到了4999件。案子办结的比率也从那时候的48.2%飙到了92.1%，超过九成的案子在行政复议这就给搞定了，真正是“案结、事了、人和”。把矛盾堵在基层、抓在刚露头的时候，厦门算是把这事儿给办透了。 方便大家办事是做好复议的关键。为了优化营商环境，厦门两级复议机构从受理的第一关就下功夫。厦门市司法局行政复议立案处的张淑秋告诉记者，以前办事得大老远跑一趟，现在“线上+线下”一站式搞定。线下有高标准的服务专区，线上有全国平台和“掌上复议”小程序，材料一提交、进度一查就知道，彻底把“数据多跑路、群众少跑腿”变成了现实。为了避免老百姓“来回跑”，厦门市人民政府专门发通告定了管辖规矩；为了不让法院来回折腾，厦门市司法局还制定了应诉监督的制度，让执法部门败诉就得担责。 案子多了咋兼顾速度和质量？厦门搞了个“繁简分流”团队办案法。简单的案子交给“简案组”麻利办完；复杂的大案则交给“繁案组”细抠细节。除了这，还全面推行“三个一”制度——一个窗口对外、一套流程办事、一个标准裁判。以前那种粗放式的管理被精细化替代了，审理过程更透明规范。 受理案件只是开始，实质性化解矛盾才是大头。“我们把‘枫桥经验’融入每一个案子。”厦门市司法局行政复议一处的负责人说，他们会开展全流程调解。针对省里和市里的重点项目，比如前埔片区、轨道3号线沿线片区、临空经济片区这些地方的征迁安置和城中村改造难题，他们专门成立了调研组去“实地问诊”。 为了做好调解工作，2025年要求所有普通程序的案子必须100%听取当事人的意见。通过耐心讲道理、部门联动协调还有请专家来把关等办法促成和解。遇到重大疑难案件时，厦门还会坚持“开门办案”：请执法人员旁听学习；增强当事人的参与感和透明度。 最后还要在监督问效上下功夫。厦门市司法局行政复议机构把行政复议应诉当作法治政府建设的重要抓手。通过通报纠错情况、梳理规律、编印案例汇编来实现以案释法的效果。为了帮着执法部门依法行政练好内功，他们还会举办专题培训。 总结下来就是一句话：厦门市司法局相关负责人说，厦门会在机制创新、办案质量和服务群众上一直发力。让行政复议成为守护公平正义的“法治防线”、方便老百姓企业的“服务窗口”、规范政府行为的“监督利器”。 （文章来源：法治日报记者张淑秋）